中國網(wǎng)4月11日訊 據(jù)九三學(xué)社中央消息，3046萬人，是2017年底我國農(nóng)村貧困人口數(shù)量，也是全面建成小康社會最難啃的“硬骨頭”。

“陜西省現(xiàn)在脫貧情況如何，在開展精準脫貧工作中還存在什么問題，有什么需要幫忙解決？”4月7日至14日，九三學(xué)社中央調(diào)研組赴陜開展2018年度脫貧攻堅民主監(jiān)督工作。這已經(jīng)是從前年啟動這項工作的第12次。此次繼續(xù)采取“定點監(jiān)督、解剖麻雀”方法，選取漢中市略陽縣作為監(jiān)測點。

“扶貧干部是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的生力軍”

地處秦嶺南麓，漢中盆地西緣的略陽縣總面積2831平方公里，全區(qū)轄15個鎮(zhèn)2個街道辦、145個行政村、總?cè)丝?0.1萬，農(nóng)業(yè)人口13.99萬人。其中貧困村95個，建檔立卡貧困人口13255戶42996人，貧困發(fā)生率30.7%。略陽縣郭鎮(zhèn)是調(diào)研第一站。

“我是農(nóng)民的兒子，希望能幫助鄉(xiāng)親脫貧致富，因此主動申請到基層一線當(dāng)扶貧干部。”30歲的高寧是中共略陽縣委派到譚家莊村的第一書記。初到譚家莊，高寧就組織專家考察了村里自然環(huán)境和發(fā)展現(xiàn)狀，在對口幫扶單位的支持下修建了村里第一個水沖廁所。

4月9日，調(diào)研組成員、陜西省社會保障局西安市養(yǎng)老保險經(jīng)辦處科長趙軍在方家溝村走訪貧困戶。

“窮有兩個原因，一是自然條件，譚家莊村緊鄰甘肅，山路崎嶇，從縣上的公路進到村子得翻過好幾個山頭。二是思想不夠開放，祖祖輩輩窩在山溝里，村辦企業(yè)和集體經(jīng)濟沒有形成規(guī)模。”高寧說。

同是扶貧干部，郭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長鄧歡也有相同感觸。“村里好多老人一輩子都沒走出過大山，很少接觸外面的信息，要改變他們原有的生活方式和生產(chǎn)方式很難。”

“扶貧先扶志”。為了讓村民看到實實在在的效果，高寧和村干部一起動員村里有外出打工、種植養(yǎng)殖經(jīng)驗的“能人”做示范。“一看到村里的能人種烤煙、養(yǎng)蜜蜂賺了錢，好多村民有了點想法。”

“在精準扶貧的具體實踐中，我們不能只注重對貧困群眾實際需求的回應(yīng)，而忽視了貧困群眾在精準扶貧中的主體作用，這樣會導(dǎo)致‘出力不討好’的窘境。”九三學(xué)社中央社會服務(wù)部副巡視員陳克文說。

4月8日，調(diào)研組成員，九三學(xué)社陜西省委副主委趙力強走訪譚家莊村貧困戶左桂珍。

如何激發(fā)群眾內(nèi)生動力,確保貧困人口穩(wěn)定脫貧,略陽縣進行了積極探索。“我縣出臺了產(chǎn)業(yè)補助相關(guān)辦法，具體針對貧困戶發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，按照發(fā)展的規(guī)模給予總額不超過1萬元的獎補政策，原則上按照5：3：2的比例分三年兌付到位。不同的產(chǎn)業(yè)項目補助標準不同，例如養(yǎng)雞一只補助20元，發(fā)展養(yǎng)蜂一盒補助300元等，以此鼓勵帶動貧困戶自身主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧，取得了很好的效果。”鄧歡說。

調(diào)研組認為，扶貧干部是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的生力軍。基層干部要助力提升貧困農(nóng)民的參與意識，實際工作中要“輕表冊，重應(yīng)用”，利用“結(jié)對幫扶”形式走進貧困戶家中，與幫扶的貧困戶交朋友、結(jié)親戚，分析致貧原因，制定脫貧方案，幫助解決實際問題。通過強化群眾參與意識，激發(fā)內(nèi)生動力。

教育扶貧須打通“最后一公里”

“我們就是吃了沒文化知識的虧。”談到發(fā)展障礙，許多郭鎮(zhèn)木瓜院村的老人發(fā)出這樣的感慨。對于一個人、一個家庭乃至一個民族來說，教育都代表著未來與希望，而在貧困地區(qū)，其更是阻斷貧困代際傳遞的有力手段。

木瓜院小學(xué)坐落于略陽縣城西55公里的窯坪河畔，在校學(xué)生269名，建檔立卡貧困生74人，其中幼兒園25人，義務(wù)教育階段49人。扶貧必先扶智。木瓜院小學(xué)22位教職工與74名建檔立卡學(xué)生展開結(jié)對幫扶，2001年畢業(yè)于漢中市商業(yè)學(xué)校的鄉(xiāng)村教師周紅就是其中一員。“我們班有20個學(xué)生，貧困生就有12個，而且很多都是單親家庭或者是留守兒童。我們班上有個女生父親去世了，母親外出打工，靠外公外婆撫養(yǎng)，性格上比較憂郁，不愛說話，耐挫能力也不強。”周紅說。

4月8日，調(diào)研組在略陽縣郭鎮(zhèn)木瓜院小學(xué)調(diào)研。