努力打造古建筑修繕保護“鼓浪嶼模式”

———民進廈門市委提案推動鼓浪嶼世界文化遺產保護工作小記

廈門鼓浪嶼素有“萬國建筑博覽”之美譽，其多樣化的建筑風格，不僅在構造、結構、材料、裝飾及工藝等方面具有特殊性，且材料類別和技藝流派多種多樣。但目前承擔建筑修繕工程的公司和工程隊，專業技術水平參差不齊，在建筑保護方案和修繕工程招投標中，如何確保篩選出高水平的施工單位？9月12日，廈門市政協召開重點提案《關于完善鼓浪嶼古建筑修繕保護工作的建議》辦復協商會，承辦單位市建設局、鼓浪嶼管委會等做出“采用綜合評分方式”的辦復回應，獲得了市政府、市政協督辦領導以及提案方民進廈門市委的多方點贊。

作為全人類共同的文化遺產，申遺成功后的鼓浪嶼歷史風貌建筑的保護修繕，如何朝著更高標準和更高要求的國際遺產保護準則去落實？如何深入貫徹落實習近平總書記對文化遺產保護的系列重要講話精神，和對鼓浪嶼申遺成功的重要批示精神？今年年初，民進廈門市委提出了“關于完善鼓浪嶼古建筑修繕保護工作的建議”，得到省市主要領導的批示并被列為市政協重點提案。

根據福建省委書記于偉國的批示要求，省文物局率先專程赴廈門，召集市文廣新局、鼓浪嶼管委會有關負責人及文物專家進行座談，聽取提案具體內容，就該建議的落實征求各方意見。由于文物修繕的招投標主要是以政府采購為主，建議中“增設修繕工程招標技術條款”并非建設工程領域招投標范疇，為此，市建設局專門成立由局總工辦、協調處、建筑業處、市招標辦以及市造價站等單位組成的工作小組，重點研究歷史風貌建筑修繕工程招投標等事項，并通過與代建單位和招標代理機構協調，提出了“采用綜合評分的方式”在修繕招標過程中試行。

為系統規范歷史風貌建筑建設行為，在鼓浪嶼管委會及市文廣新局配合下，市建設局還牽頭完成了《廈門經濟特區歷史風貌建筑維護建設工程監管辦法》初稿，內容包含勘察設計、施工圖審查、招投標、工程價款確定、竣工驗收等，為建設管理工作作出了有益的嘗試。此外，關于鼓浪嶼歷史風貌建筑及文物修繕要求也被列入《廈門經濟特區鼓浪嶼世界文化遺產保護條例（草案）》提請市人大審議，市建設局副局長張文勤表示，將力爭推動招投標“綜合評分”方式進入《條例》。

參加協商會的鼓浪嶼管委會文保處處長陳輝杰說：“下一步，我們還將根據提案建議，在各級文物部門和市規劃部門的指導下，依托專家、專業隊伍和工匠，結合各個研究課題的研究成果及歷史風貌建筑修繕實踐經驗，適時出版《鼓浪嶼歷史建筑傳統材料和工藝清單》和《鼓浪嶼文化遺產修繕導則》的研究成果，作為鼓浪嶼歷史風貌建筑修繕的技術導則和竣工驗收的依據，也為其他地區歷史建筑修繕提供參考。”一整套貫穿古建筑文物修繕保護的“鼓浪嶼模式”呼之欲出。