今年3月4日，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界政協(xié)委員時指出，要用好政黨協(xié)商這個民主形式和制度渠道。

如何把政黨協(xié)商“用好”？近年來，武漢積極探索創(chuàng)新，不斷加強政黨協(xié)商反饋機制建設(shè)，在書面反饋的基礎(chǔ)上，建立了會議座談交流反饋機制，增強了反饋工作的深入性、及時性和實效性，確保了黨外人士提出的意見建議“有地方說，說了不白說”——

2018年8月23日，武漢市召開黨外人士意見建議反饋座談會

啥叫“會議座談交流反饋機制”？

每年由市委領(lǐng)導(dǎo)主持召開兩次反饋座談會，市委、市政府相關(guān)部門負責(zé)人分別對上半年、下半年黨外人士在政黨協(xié)商座談會上提出合理化建議的采納落實情況進行反饋，市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士對相關(guān)部門的采納落實情況進行評價，并就意見建議的進一步落實進行面對面交流。

“會議反饋”效果怎么保證？

經(jīng)過探索，武漢市委統(tǒng)戰(zhàn)部從“三個環(huán)節(jié)”入手，走出了提升政黨協(xié)商實效的新路子。

第一環(huán)節(jié)——會前充分溝通明晰責(zé)任

市委統(tǒng)戰(zhàn)部會前通過主動溝通協(xié)商，明確采納落實責(zé)任單位。

每次政黨協(xié)商座談會后，將黨外人士提出的意見建議進行初步梳理，并按照部門職能進行歸納分類，分交給相關(guān)職能部門研究。

分別上門與各職能部門溝通協(xié)商，一起研究分析黨外人士提出的意見建議，確定可以立即采納落實，哪些可以列入工作規(guī)劃逐步落實，哪些不契合工作實際不能落實。

根據(jù)協(xié)商情況，制定黨外人士意見建議辦理責(zé)任清單，及時交付相關(guān)職能部門采納落實。

第二環(huán)節(jié)：會上互動交流增進共識

反饋座談會上，主要由相關(guān)職能部門負責(zé)人和黨外人士圍繞意見建議采納落實情況進行充分交流，達成共識。

相關(guān)職能部門負責(zé)人根據(jù)責(zé)任清單，逐條逐項將采納落實情況進行反饋，對不能采納落實的意見建議，說明理由。

市各民主黨派、工商聯(lián)負責(zé)人和無黨派人士分別對自身提出的建議采納落實情況發(fā)表意見，如有不同看法，與職能部門負責(zé)人做進一步的交流。

市委領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)職能部門采納落實黨外人士意見建議情況進行點評，并對下一階段工作提出要求。

第三環(huán)節(jié)：會后延伸建言擴大實效

為將黨外人士的合理化建議用好用實，更好地落地見效，注重做好兩方面的工作。

將相關(guān)部門采納落實黨外人士意見建議情況向參加政黨協(xié)商座談會的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)書面報告。

對需要在全市范圍內(nèi)推廣落實的重要意見建議，通過編輯《黨外人士意見》，報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示。

“會議反饋”效果如何？

進一步增強了政黨協(xié)商吸引力。建立座談交流反饋機制，使政黨協(xié)商成果得到更加有效及時的落實，使職能部門、黨外人士由被動參與變?yōu)橹鲃訂栍嫛⒔ㄑ裕瑓⑴c政黨協(xié)商的積極性明顯提高，也進一步增強了參與政黨協(xié)商工作的責(zé)任感使命感。

進一步提高了黨外人士協(xié)商建言質(zhì)量。市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通過面對面與政府部門負責(zé)人進行互動交流，對政府工作有了更加深入的了解，能夠更加客觀理性看待公共事務(wù)和政府工作，提出的意見建議也更加切合工作實際。

進一步促進了合理化建議的采納落實。通過扎實做好反饋座談會會前、會上、會后三個環(huán)節(jié)的工作，有力地提高了相關(guān)部門對黨外人士所提合理化建議的采納落實力度。上半年，有20條建議直接被相關(guān)部門落實到今后的工作中，有2條建議被編輯為《黨外人士意見》上報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，有力促進了科學(xué)決策、民主決策。

進一步發(fā)揮了政黨協(xié)商的民主監(jiān)督作用。通過召開反饋座談會，黨外人士能更加直接地了解市委、市政府落實政黨協(xié)商成果的推進落實情況，及時提出監(jiān)督性意見建議。這種以面對面協(xié)商交流為主要方式，以政黨協(xié)商成果落實情況為主要內(nèi)容的監(jiān)督，更加有利于發(fā)揮政黨協(xié)商的民主監(jiān)督作用，效果更好。