履職擔(dān)當(dāng)促發(fā)展 凝心聚力譜新篇

—政協(xié)西藏自治區(qū)委員會常務(wù)委員會一年來工作綜述

一年來，在全國政協(xié)精心指導(dǎo)和區(qū)黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政協(xié)黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，政協(xié)第十一屆西藏自治區(qū)委員會常務(wù)委員會團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全區(qū)政協(xié)組織、政協(xié)參加單位和廣大委員，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，緊緊圍繞“落實下去”、“凝聚起來”兩個方面履職盡責(zé)、體現(xiàn)價值，實現(xiàn)了本屆政協(xié)良好開局，為助推西藏長足發(fā)展和長治久安作出了新貢獻(xiàn)。

以理論學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，筑牢共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)

一年來，自治區(qū)政協(xié)常務(wù)委員會按照全國政協(xié)、區(qū)黨委的部署要求，按照區(qū)政協(xié)黨組的安排部署，及時啟動、扎實推進(jìn)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動。

舉辦西藏政協(xié)“習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想”理論研討會，匯集30余篇論文成果；深入學(xué)習(xí)貫徹全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會精神，分赴全區(qū)7個市地、32個縣區(qū)調(diào)研；貫徹落實全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會精神，加強(qiáng)思想引領(lǐng)、政治引領(lǐng)、價值引領(lǐng)、精神引領(lǐng)，把全區(qū)政協(xié)上下及其團(tuán)結(jié)聯(lián)系的各族各界人士更加緊密地團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，更好地與新時代同行、為新目標(biāo)奮斗、在新征程建功。

加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，凝心聚力助推社會和諧穩(wěn)定

一年來，自治區(qū)政協(xié)常務(wù)委員會牢固樹立總體國家安全觀，聚焦我區(qū)特殊矛盾，認(rèn)真履行維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)第一政治責(zé)任，對標(biāo)區(qū)黨委部署要求，同心勠力、同軸運(yùn)轉(zhuǎn)、同向前行。

圍繞“做好新形勢下人民調(diào)解工作”選題，召開本屆政協(xié)首次季度協(xié)商座談會，為助推法治西藏建設(shè)獻(xiàn)計出力；通過組織中國西藏政協(xié)代表團(tuán)或隨團(tuán)出訪，講好中國西藏故事，堅決反對分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一。

全面貫徹黨的宗教工作基本方針，深入開展“遵行四條標(biāo)準(zhǔn)、爭做先進(jìn)僧尼”教育實踐活動，教育引導(dǎo)全區(qū)宗教界人士和廣大僧尼爭當(dāng)政治上靠得住的模范、宗教上有造詣的模范、品德上能服眾的模范和關(guān)鍵時起作用的模范，爭創(chuàng)和諧穩(wěn)定寺廟的模范，在愛國愛教、護(hù)國利民的旗幟下潛心修行，促進(jìn)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

堅持以開展民族團(tuán)結(jié)教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動為載體，以“時代楷?！弊扛?、央宗姐妹為標(biāo)桿，教育引導(dǎo)各族各界牢固樹立“三個離不開”思想，樹立正確的“五觀” ，增進(jìn)“五個認(rèn)同”，促進(jìn)各民族交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識；適應(yīng)新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化，積極發(fā)揮人民政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的功能作用。

圍繞中心建言資政，履職盡責(zé)服務(wù)各項事業(yè)發(fā)展

一年來，自治區(qū)政協(xié)常務(wù)委員會始終以人民對美好生活的向往為第一導(dǎo)向，聚焦我區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、生態(tài)三件大事和正確處理“十三對關(guān)系”，瞄準(zhǔn)政策措施貫徹落實中的難點(diǎn)問題、影響西藏發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)問題、全面深化改革中的熱點(diǎn)問題以及一些敏感點(diǎn)風(fēng)險點(diǎn)關(guān)切點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究、積極協(xié)商議政，把提質(zhì)增效貫穿工作的全過程和各方面。

科學(xué)制定2018年度協(xié)商計劃，全年緊扣“政協(xié)委員邊境行——為安邊固邊興邊建言”“基層文化和旅游”等13個題目，開展視察調(diào)研和民主監(jiān)督活動90余次，形成視察調(diào)研報告及配套材料120余份，整理報送意見建議2300余條，很多履職成果得到區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，一些意見建議引起職能部門重視并采納。

堅持把改善民生、凝聚人心作為履職出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實開展強(qiáng)基惠民駐村工作，積極投身“結(jié)對認(rèn)親交朋友”活動；組織委員深入調(diào)研，召開“精準(zhǔn)扶貧中精神貧困現(xiàn)象及對策建議”“強(qiáng)化基層文化陣地建設(shè)、推動鄉(xiāng)村文化振興”“推進(jìn)我區(qū)人口較少民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”季度協(xié)商座談會，形成一批重要協(xié)商成果；圍繞邊境地區(qū)旅游發(fā)展、大學(xué)生就業(yè)和“雙創(chuàng)”“殘疾人康復(fù)、孤兒教育撫養(yǎng)”等開展調(diào)研座談，全方位關(guān)注、廣領(lǐng)域助推民生改善。

堅持把助推美麗西藏建設(shè)作為履職光榮使命，圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)積極建言獻(xiàn)策，形成涉及生態(tài)文明主題的大會發(fā)言2篇、書面交流材料11篇，整理報送生態(tài)文明建設(shè)方面的意見建議69條；緊扣西藏生態(tài)環(huán)境治理、退牧還草、濕地保護(hù)和落實國家生態(tài)政策等，在監(jiān)督性調(diào)研中提出意見建議130余條；圍繞貫徹落實《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》、“服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗西藏”、旅游開發(fā)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等選題，邀請在藏全國政協(xié)委員和我區(qū)政協(xié)委員聯(lián)合視察調(diào)研，提出15個方面的意見建議。

統(tǒng)籌兼顧重點(diǎn)推進(jìn)，協(xié)商民主建設(shè)和經(jīng)常性工作成效明顯

一年來，自治區(qū)政協(xié)常務(wù)委員會共收到提案404件，經(jīng)審查，立案397件，列入重點(diǎn)提案12件。截止到2018年10月底，提案辦復(fù)率達(dá)100%，委員滿意率和基本滿意率明顯上升。

全年開展聯(lián)合視察調(diào)研56次，委托基層政協(xié)開展調(diào)研14次，報送綜合及專項視察調(diào)研報告80余篇，凝煉形成了一批高質(zhì)量履職成果。創(chuàng)新完善大會發(fā)言遴選機(jī)制，全年征集大會發(fā)言材料82篇，精選、審定58篇，提高了發(fā)言質(zhì)量。創(chuàng)新專委會聯(lián)系界別委員聯(lián)動履職活動，探索開展界別委員專題協(xié)商座談3次。全年選派27名委員參加行風(fēng)評議、專項督查，助推黨政中心工作。創(chuàng)新完善政協(xié)制度機(jī)制，制定、修訂加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、規(guī)范履職工作等制度、辦法和工作安排等20多項，完善了6項機(jī)關(guān)工作制度。

創(chuàng)新文史資料工作，正式出版發(fā)行《藏族百年實錄》；配合全區(qū)紀(jì)念改革開放40周年活動，編撰送審《親歷西藏改革開放40年》；依托《人民政協(xié)報》《西藏日報》《新西藏》等區(qū)內(nèi)外新聞媒體和《西藏政協(xié)》自身宣傳平臺，講好“中國故事”“西藏故事”“政協(xié)故事”。堅持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，積極配合全國政協(xié)和內(nèi)地?。▍^(qū)、市）政協(xié)24個赴藏團(tuán)（組）在藏考察調(diào)研；組織委員圍繞重點(diǎn)議題，赴內(nèi)地有關(guān)省（區(qū)、市）學(xué)習(xí)考察調(diào)研；成立西藏政協(xié)理論研究會，編輯出版西藏政協(xié)史上第一本《論文集》；有序推進(jìn)《西藏政協(xié)年鑒》《西藏政協(xié)大事記》《西藏自治區(qū)志·政協(xié)志（2000—2015）》編撰等日常工作；加強(qiáng)對基層政協(xié)工作的指導(dǎo)，在履職方向、履職原則、工作思路、重大協(xié)商活動等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，努力把全區(qū)政協(xié)工作“一盤棋”下好下活。

匯聚力量再出發(fā)。站在新的起點(diǎn)，自治區(qū)政協(xié)常務(wù)委員會將團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全區(qū)政協(xié)組織、政協(xié)參加單位和廣大委員，緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，聚焦發(fā)展、穩(wěn)定、生態(tài)三件大事和正確處理“十三對關(guān)系”，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，把提質(zhì)增效貫穿履職工作全過程和各方面，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢特點(diǎn)和作用，為決勝全面建成小康社會、加快全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化西藏、譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的西藏篇章作出新貢獻(xiàn)。