北京代表委員建言城市精細化管理
中國網(wǎng)北京1月14日訊 （記者 秦金月）1月12日晚，北京兩會首場“履職新時代”集體采訪舉行。北京市人大代表段淑珍、秦紅嶺，北京市政協(xié)委員鄭實、董明慧為城市精細化治理建言資政。
北京市現(xiàn)有16個區(qū)、上百個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，這樣超大規(guī)模的城市在全世界都不多見。北京市人大代表和政協(xié)委員對特大型城市精細化治理的探索和建言，在某種程度上，可以為其他城市提供范本。
1月12日晚，北京兩會首場“履職新時代”集體采訪舉行
關注點：老舊小區(qū)加裝電梯
在集體采訪現(xiàn)場，四位代表委員一直被記者們追問的一個問題，就是“老舊小區(qū)加裝電梯”。
段淑珍一直以來都很關注這項工程，會前她還進行了走訪。“老舊小區(qū)加裝電梯還要加大力度，加裝的資金依舊是難題，另外居民意見的協(xié)調(diào)也是一個難點。”
鄭實則提出，發(fā)揮政協(xié)委員的專業(yè)優(yōu)勢，幫助老人跨越“最后半層樓”的障礙。“我注意到一個問題，一梯兩戶的住宅加裝電梯，都是加在兩層樓梯的半層處，老人只能上半層或下半層才能回家。對于一些老人來說，這‘最后半層樓’就是一個不可逾越的障礙。這個問題如果不解決，一旦全市都加裝完畢后，未來可能還會因為這個后遺癥產(chǎn)生新問題，所以我建議平層入戶。”
那么，老舊小區(qū)加裝電梯到底應該由誰來牽頭做？
段淑珍建議，可以先由政府補貼企業(yè)先出資，適度解決資金問題，也可以政府引導，街道辦事處牽頭，讓企業(yè)參與，引進社會資本，進行招投標。
關注點：文化遺產(chǎn)保護
2018年初，段淑珍曾領銜提交了一份《關于恢復歷史規(guī)制，保護世界文化遺產(chǎn)》的議案。其中提到，頤和園東宮門外，南北寬120米、東西長150米的外廣場區(qū)域多年來被用作公交場站、停車場。這些場站導致文物暴露在車流和人流中，東宮門外區(qū)域人車混行、人滿為患，更破壞了頤和園作為世界文化遺產(chǎn)的完整性。
同年7月，議案的辦理情況有了回應，北京市專項工作組成立，統(tǒng)籌考慮頤和園東宮門公交場站搬遷和公交車、私家車、人流量以及旅游路線的合理安排，恢復頤和園歷史建筑規(guī)制的完整性。9月，相關部門開始實施場站騰退及線路調(diào)整方案。頤和園東宮門場站駐車功能全部遷出，引入西苑樞紐站。段淑珍說，車場挪出，這只是第一步，后續(xù)工作還要跟上，她也將繼續(xù)給予關注。
無獨有偶，秦紅嶺圍繞落實總體規(guī)劃，老城建筑遺產(chǎn)保護方面提出了許多建議。從2016年開始，秦紅嶺一直關注騾馬市大街51號林則徐故居的保護和利用的問題，直到前不久，從西城區(qū)傳來消息，林則徐故居今年將要完成修繕，并作為禁毒教育基地進行開放。她表示，自己今年將繼續(xù)聚焦北京城市治理城市規(guī)劃、文物活化利用等方面，提出具體可行的建議。
關注點：街道治理
城市的精細化管理在每一個街道、每一條道路。
去年，通州區(qū)新設潞源、通運兩個街道辦事處。作為通州區(qū)副區(qū)長，董明慧表示，今后通州區(qū)還會對現(xiàn)有街道辦事處進行切分。隨著城市往農(nóng)村蔓延，會把更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)劃轉(zhuǎn)為街道辦事處，實現(xiàn)對城市的精細化治理。
2018年年初，北京市推出了“街鄉(xiāng)吹哨，部門報到”的“一號改革方案”，要求只要老百姓的需求形成“哨聲”，基層的職能部門就要應聲“報到”，真正做到民有所呼，官有所應。
董明慧透露，今后要把“吹哨報到”機制固定下來，更加完善，使得經(jīng)驗長效化。
2017年，秦紅嶺提出關于街道交通環(huán)境設計的建議，并且參與編寫了《北京市步行和自行車交通環(huán)境設計建設指導性圖集》。此次，她也提出，街道治理需要規(guī)整整治，但也要有活力、有人性、有煙火氣。
她建議，相關部門應該系統(tǒng)梳理各類道路欄桿，客觀評價欄桿的必要性以及對景觀的影響。在隔離道路的時候可以選擇綠植、非連續(xù)的欄桿，而不是“一刀切”設置欄桿。
據(jù)悉，1月12日-19日，北京兩會期間，每晚都有一場“履職新時代”集體采訪，將分別就城市精細化治理、科技創(chuàng)新、生態(tài)保護和扶貧攻堅、文化建設、保障和改善民生、老城保護和中軸線申遺、民主法制建設、鄉(xiāng)村振興等話題，深入探討、互動交流。
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