原標(biāo)題：匯集民智謀發(fā)展 聚焦民生促和諧

——2018年省政協(xié)反映社情民意信息工作回顧

反映社情民意信息工作是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要基礎(chǔ)性工作，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、促進(jìn)科學(xué)民主決策的重要形式，是黨和政府了解民意、傾聽(tīng)民聲的重要渠道。2018年，吉林省政協(xié)共編發(fā)供省領(lǐng)導(dǎo)參閱的《社情民意》簡(jiǎn)報(bào)73期，向全國(guó)政協(xié)報(bào)送《社情民意信息專報(bào)》174期，向有關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)社情民意信息9件，得到省領(lǐng)導(dǎo)批示19件次，取得了較好的成效。

圍繞改革發(fā)展大局 積極建言獻(xiàn)策

黨的十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。圍繞“鄉(xiāng)村振興”，委員們和各民主黨派成員們進(jìn)行了深入調(diào)研和思考，《建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的對(duì)策與建議》和《關(guān)于加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育力度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的建議》針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體面臨的貸款融資難、土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題，提出應(yīng)加快土地確權(quán)的速度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，深化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革等建議。

在加快吉林全面振興全方位振興的新征程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化一直是廣大政協(xié)委員和民主黨派成員深切關(guān)注、深入探索的熱點(diǎn)問(wèn)題?！蛾P(guān)于加快出臺(tái)我省支持冰雪裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大政策的建議》放眼于未來(lái)萬(wàn)億規(guī)模的冰雪產(chǎn)業(yè)，提出了加快出臺(tái)省政府支持冰雪裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)及實(shí)施細(xì)則等政策措施，引領(lǐng)全省冰雪裝備制造業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)建議。《以戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)視角謀劃吉林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》認(rèn)為，全省應(yīng)深入體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提高統(tǒng)籌調(diào)控旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液。血脈通，增長(zhǎng)才有利。”《關(guān)于加快吉林省金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》認(rèn)為，需要在推進(jìn)金融與現(xiàn)代科技深度融合的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)包括法律環(huán)境、公司治理、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、信用環(huán)境、投資者保護(hù)制度在內(nèi)的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，緩解中小企業(yè)融資難題?！蛾P(guān)于防范和化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的建議》針對(duì)吉林省地方政府隱性債務(wù)存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，建議有關(guān)部門建立地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，優(yōu)先化解存量隱性債務(wù)，加強(qiáng)對(duì)地方政府隱性債務(wù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，規(guī)范地方政府債務(wù)融資行為。

關(guān)注民生熱點(diǎn)問(wèn)題 促進(jìn)社會(huì)和諧

醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題牽扯到人民群眾的切身利益，一直以來(lái)都是政協(xié)委員和各民主黨派成員關(guān)注的焦點(diǎn)。針對(duì)全省現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)體系布局不完善、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足和配置不合理等問(wèn)題，《加快醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，引導(dǎo)廣大群眾就近就醫(yī)》認(rèn)為，通過(guò)建設(shè)和發(fā)展醫(yī)療聯(lián)合體，充分發(fā)揮省內(nèi)三甲公立醫(yī)院的牽頭引領(lǐng)作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，推動(dòng)形成“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的分級(jí)診療格局?！蛾P(guān)于加強(qiáng)我省醫(yī)療行業(yè)大數(shù)據(jù)智慧服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的建議》從技術(shù)人才培養(yǎng)、數(shù)據(jù)安全保護(hù)、數(shù)據(jù)資源整合、軟件平臺(tái)開(kāi)發(fā)、程序算法升級(jí)等方面，為全省建設(shè)醫(yī)療行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供了路徑參考。隨著大眾對(duì)疾病認(rèn)識(shí)的不斷加深，“預(yù)防勝于治療，健康在于預(yù)防”的觀念漸漸深入人心。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城市的汽車保有量不斷增加。《關(guān)于使“車讓人”成為社會(huì)文明新風(fēng)尚的建議》針對(duì)機(jī)動(dòng)車與行人爭(zhēng)道搶行這一交通頑疾，從理念推廣、植入考題、多豎標(biāo)識(shí)、強(qiáng)化執(zhí)法、雙面宣傳等角度提出了意見(jiàn)建議。車輛亂停亂放問(wèn)題是城市交通面臨的另一個(gè)亟待解決的問(wèn)題?！蛾P(guān)于提高城市地下空間利用率，減輕地面停車、行車壓力的建議》《關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)地下停車場(chǎng)管理的建議》《加強(qiáng)盲道管理，向擠占盲道說(shuō)“不”》等社情民意，為解決地上難停車、亂停車、違法停車的問(wèn)題，提供了新的解決思路和管理方案。

“綠水青山就是金山銀山?！薄蛾P(guān)于開(kāi)展吉林省生態(tài)資產(chǎn)評(píng)估工作的建議》建議整合資源，建立吉林省生態(tài)狀況數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建具體和可量化的評(píng)估指標(biāo)體系和模型，以評(píng)價(jià)全省重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀與時(shí)空特征?！蛾P(guān)于促進(jìn)我省碳匯林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》提出，吉林省應(yīng)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)積極申請(qǐng)引進(jìn)碳匯林業(yè)項(xiàng)目，設(shè)立育林基金?？钣糜谠炝志G化增加碳匯，充分發(fā)揮全省碳匯林業(yè)產(chǎn)業(yè)的巨大潛力?！稄?qiáng)化土壤管控修復(fù)，做好黑土地保護(hù)》《關(guān)于解決土壤中地膜殘留問(wèn)題的建議》《關(guān)于治理農(nóng)業(yè)面源污染的建議》等社情民意，針對(duì)全省黑土地“變少、變薄、變瘦”的現(xiàn)象，提出了有關(guān)黑土地土壤污染管控的建議。

讓政協(xié)委員和民主黨派成員充分利用反映社情民意這一形式和渠道，聚民智、說(shuō)民情、匯民意、解民憂，是省政協(xié)開(kāi)展反映社情民意信息工作的赤誠(chéng)初心，必將持續(xù)而深遠(yuǎn)。