渝黔喉襟，渝湘要沖，三山聚首，三江匯流，五條高速、三條鐵路盤龍似蛇，飛馳如箭。

近年來，重慶市南川區(qū)驚艷世人：榮膺聯(lián)合國“杰出綠色生態(tài)城市”大獎(jiǎng)，躋身中國最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市、全國“十佳魅力城市”，入選全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建名單，被列為全國首批重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)示范區(qū)……仔細(xì)梳理這一系列成績(jī)的取得，都會(huì)發(fā)現(xiàn)“政協(xié)身影”。

南川區(qū)政協(xié)自覺把工作放在全區(qū)中心工作中，謀劃思考、定位落實(shí)，時(shí)刻與南川區(qū)委、區(qū)政府決策部署無縫對(duì)接、同頻共振，做到了黨委、政府工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，下好了政協(xié)有為的“一盤棋”。

推動(dòng)南川高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)

“政協(xié)智慧”

“圍繞中心、服務(wù)大局”，是政協(xié)履職的根本遵循。南川區(qū)政協(xié)工作緊緊融入南川區(qū)發(fā)展大局，圍繞中心工作，精準(zhǔn)選題、深度調(diào)研，前瞻性建言獻(xiàn)策，做到了重點(diǎn)工作必有政協(xié)聲音、服務(wù)發(fā)展常見委員身影。

圍繞習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和營(yíng)造良好政治生態(tài)、做到“四個(gè)扎實(shí)”的重要指示要求，按照重慶市委部署，南川區(qū)把工作聚焦為工業(yè)提質(zhì)、旅游升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、城市提升“四個(gè)重點(diǎn)”。南川區(qū)政協(xié)圍繞中心工作協(xié)商議政，一個(gè)個(gè)建議新鮮出爐，一項(xiàng)項(xiàng)研究課題破繭成蝶。

為了促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效，南川區(qū)政協(xié)精心組織一系列調(diào)研，在獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策上屢出實(shí)招。如南川區(qū)政協(xié)專題調(diào)研工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，組織委員深入工業(yè)園區(qū)，系統(tǒng)了解在建項(xiàng)目審批、土地、資金、政策、環(huán)保等現(xiàn)狀，并進(jìn)一步召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、界別委員、項(xiàng)目代表座談?dòng)懻摗⒄髑笠庖姡檎也罹唷⑵饰鲈颍岢鼋ㄗh；提出成立區(qū)級(jí)售電公司、直供交易或“打捆”交易等辦法，并轉(zhuǎn)化為政府舉措；提出工業(yè)投資項(xiàng)目只蓋一個(gè)章、只跑一次路等意見建議，被主管部門采納落實(shí)，及時(shí)解決了企業(yè)訴求；深入開展“走訪服務(wù)民營(yíng)企業(yè)”行動(dòng)，與民營(yíng)企業(yè)共同理思路、找對(duì)策、解難題，構(gòu)建和諧親清政商關(guān)系，積極營(yíng)造重商親商的良好環(huán)境。

為了旅游升級(jí)見成效，南川區(qū)政協(xié)在推動(dòng)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目上著力辦實(shí)事。南川區(qū)政協(xié)通過一系列舉措，推動(dòng)了重慶國際賽車主題樂園、大觀園游客集散中心、樂村片區(qū)森林旅游開發(fā)等一大批旅游項(xiàng)目加快建設(shè)，讓“綠水青山”變“金山銀山”。為了發(fā)展旅游，重慶市南川區(qū)政協(xié)成立課題組，去各地考察，實(shí)地調(diào)研全區(qū)旅游項(xiàng)目建設(shè)情況，召開專題議政會(huì)議，提出意見建議，形成《關(guān)于南川區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的建議案》《打好全域旅游鄉(xiāng)村牌之南川實(shí)踐》《以鄉(xiāng)村全域旅游助推鄉(xiāng)村全面振興》等專題報(bào)告，為加快南川區(qū)旅游升級(jí)提供了重要決策參考。

為了推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，南川區(qū)政協(xié)在打造鄉(xiāng)村振興的“南川樣板”上，致力做好“助推器”。南川區(qū)政協(xié)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，集中打造古樹茶、方竹筍、中藥材三大特色農(nóng)產(chǎn)品”的決策部署，制定了《關(guān)于古樹茶、方竹筍和中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基地建設(shè)助推行動(dòng)方案》，提出了未來五年助推三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、保障措施等內(nèi)容。并且提出了“設(shè)立三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室、落實(shí)農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策、建立完善三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)制度、組建應(yīng)用研發(fā)中心及加工孵化平臺(tái)”等建議。2017年6月，南川區(qū)政協(xié)助推工作組赴河北、天津等地招商，收獲了滿滿成果——河北金木集團(tuán)、天津月壇集團(tuán)、重慶長(zhǎng)城茶業(yè)、天圣藥業(yè)等一大批中醫(yī)藥種植、加工、科研企業(yè)落戶南川。目前，全區(qū)茶葉專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、職業(yè)茶農(nóng)等經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到45家，三產(chǎn)基地總量達(dá)到56.5萬畝，“金山紅”、“金佛山方竹筍”等品牌已成功進(jìn)入重慶主城超市。

為了實(shí)現(xiàn)城市提升，南川區(qū)政協(xié)頻頻開展多層次協(xié)商，成為助力城市品質(zhì)升級(jí)的“加速機(jī)”。“江在城中、城在江中、森林在城中、城在森林中、花園在城中、城在花園中……”南川區(qū)黨代會(huì)提出高品質(zhì)打造生態(tài)花園城市的目標(biāo)，南川區(qū)政協(xié)緊扣這一主題，“助推生態(tài)環(huán)境建設(shè)”納入重點(diǎn)工作，對(duì)口協(xié)商國家森林城市創(chuàng)建，為打造山美水美城更美的生態(tài)花園城市積極作為。南川區(qū)政協(xié)還專題協(xié)商智慧城市建設(shè)，針對(duì)智能化設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)開放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律規(guī)范等方面，提出協(xié)商建議，其中大部分轉(zhuǎn)化為施政舉措。進(jìn)行雙月協(xié)商城管體制改革，提出協(xié)商建議，推動(dòng)城市管理和服務(wù)水平提升。

為盡職盡責(zé)狠下

“政協(xié)功夫”

成績(jī)的取得，離不開南川區(qū)政協(xié)為政協(xié)委員們鼓起的一股勁，離不開南川區(qū)政協(xié)在工作方法上銳意創(chuàng)新、工作力度上狠下“真功夫”。

“政協(xié)工作的潛力在委員，實(shí)力在委員，活力也在委員，充分發(fā)揮委員的主體作用，是做好政協(xié)工作的關(guān)鍵。”南川區(qū)政協(xié)主席簡(jiǎn)支全曾多次強(qiáng)調(diào)。近年來，南川區(qū)政協(xié)引導(dǎo)委員們“互看互學(xué)互比”，看狀態(tài)、學(xué)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)，在各自界別、行業(yè)發(fā)揮代表與引領(lǐng)作用。廣大政協(xié)委員傾情為民履職，企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村、社區(qū)……到處閃現(xiàn)著南川區(qū)政協(xié)委員們忙碌的身影。

扶貧攻堅(jiān)始終牽動(dòng)著委員們的心。主席會(huì)成員分別結(jié)對(duì)聯(lián)系貧困村，積極投入資金，幫助實(shí)施鄉(xiāng)村道路建設(shè)，幫助編制旅游區(qū)規(guī)劃。南川區(qū)政協(xié)42名機(jī)關(guān)干部職工積極參與脫貧攻堅(jiān)，結(jié)對(duì)幫扶84戶貧困戶，贏得群眾贊譽(yù)。醫(yī)衛(wèi)界委員開展“健康服務(wù)鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，組織免費(fèi)義診體檢；婦聯(lián)界委員開展“送關(guān)愛送溫暖”活動(dòng)，實(shí)施“渝大嫂”巾幗項(xiàng)目；共青團(tuán)界委員完成1000名留守兒童心愿；經(jīng)濟(jì)界、工商聯(lián)界委員開展“民企幫村脫貧”行動(dòng)，2018年申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目50余個(gè)，提供就業(yè)崗位800余個(gè)，累計(jì)捐款捐物900余萬元……

值得一提的是，南川區(qū)政協(xié)主席會(huì)成員與專委會(huì)負(fù)責(zé)人，以身作則，不當(dāng)旁觀者、不做局外人，起了示范帶頭作用。主席會(huì)成員擔(dān)任實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、舊城改造提升、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、旅游大項(xiàng)目開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要負(fù)責(zé)人，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展傾心盡力。

開展調(diào)查研究與督查督辦各項(xiàng)工作，南川區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，組織專題調(diào)研、協(xié)商、視察，推動(dòng)委員提出多項(xiàng)提案，甚至在重要問題上更是一馬當(dāng)先、跑到一線。簡(jiǎn)支全對(duì)區(qū)內(nèi)古樹茶、方竹筍、中藥材產(chǎn)業(yè)如何做大做強(qiáng)、做精做優(yōu)，一直苦思對(duì)策，他擔(dān)任助推工作組組長(zhǎng)，并帶領(lǐng)工作組成員、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)負(fù)責(zé)人先后到貴州、四川等地虛心取經(jīng)、求教。南川區(qū)政協(xié)主席、副主席分別擔(dān)任黎香溪、藻渡河、龍巖江等6條河流的區(qū)級(jí)河長(zhǎng)，選聘了30多名政協(xié)委員擔(dān)任企業(yè)河長(zhǎng)、民間河長(zhǎng)。他們擼起袖子，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，堅(jiān)持每月一會(huì)商、每月一督查、每月一匯報(bào)，站在“五水共治”的第一線。

促團(tuán)結(jié)強(qiáng)民主監(jiān)督中匯聚

“政協(xié)力量”

黨委有號(hào)召，政府有需要，政協(xié)有行動(dòng)。近年來，南川區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮人民政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用，緊扣團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，與社會(huì)各界群策群力，同頻共振，匯聚起推動(dòng)南川區(qū)改革發(fā)展的磅礴力量。僅以2018年為例，南川區(qū)政協(xié)開展“聽民聲、察民情、聚民意”活動(dòng)，走訪基層委員和群眾200余名，廣泛收集各類社情民意信息170余條，聯(lián)系各黨派團(tuán)體參加政協(xié)協(xié)商活動(dòng)200余人次。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“創(chuàng)建國家森林城市”的目標(biāo)、任務(wù)，南川區(qū)政協(xié)把“創(chuàng)建國家森林城市”工作情況作為政協(xié)民主監(jiān)督的重要內(nèi)容。“建設(shè)國家森林城市是推動(dòng)南川綠色發(fā)展的重要抓手，是打造生態(tài)花園城市的必然要求。”簡(jiǎn)支全強(qiáng)調(diào)，要?jiǎng)?chuàng)新民主監(jiān)督的形式，提高民主監(jiān)督的密度。南川區(qū)政協(xié)成立了以主席為組長(zhǎng)、分管副主席為副組長(zhǎng)的民主監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)民主監(jiān)督實(shí)施方案，使系列民主監(jiān)督活動(dòng)有計(jì)劃、有安排地推進(jìn)，開展了重點(diǎn)視察、對(duì)口協(xié)商、實(shí)地走訪等活動(dòng)。

南川區(qū)政協(xié)還圍繞人民群眾廣泛關(guān)注的發(fā)展與民生工作，通過組織委員暗訪、問卷、測(cè)評(píng)、座談等形式，深入查找和反饋問題，開展民主評(píng)議，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)的監(jiān)督助推作用。中鋁復(fù)產(chǎn)、東街片區(qū)改造、神龍峽旅游景區(qū)整治、城區(qū)人行天橋修建、南川名小吃打造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠監(jiān)管等大批問題得到有效解決。主席會(huì)成員還分別帶隊(duì)，對(duì)區(qū)行管辦、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)的提案辦理情況，創(chuàng)新開展提案辦理工作民主評(píng)議，進(jìn)一步提高承辦單位對(duì)提案辦理的重視程度和責(zé)任感。2018年，南川區(qū)政協(xié)提案辦復(fù)率100%、委員滿意率98%，其中《關(guān)于完善疫苗管理工作的建議》等4篇建議被重慶市政協(xié)采用并轉(zhuǎn)報(bào)全國政協(xié)。

加強(qiáng)自身建設(shè)中譜寫

“政協(xié)樂章”

要夯實(shí)基礎(chǔ)，必須苦練內(nèi)功。南川區(qū)政協(xié)堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷提升履職能力與現(xiàn)代化水平。

為了政協(xié)工作更加規(guī)范、有序，南川區(qū)政協(xié)對(duì)標(biāo)全國政協(xié)、重慶市政協(xié)規(guī)章制度，建立完善政協(xié)各項(xiàng)制度。完善政協(xié)黨組會(huì)、常委會(huì)、主席會(huì)議事規(guī)則，健全調(diào)研視察、協(xié)商監(jiān)督、提案辦理、聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼等制度。建立完善委員量化管理辦法，將委員參加會(huì)議、視察調(diào)研、撰寫提案、反映社情民意、參加政協(xié)活動(dòng)等情況記入履職檔案，適時(shí)通報(bào)，督促委員履行職責(zé)，使委員履職參與率和履職實(shí)效穩(wěn)步提高。

中共重慶市南川區(qū)委出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》，為區(qū)政協(xié)履職提供了制度保障。南川區(qū)政協(xié)設(shè)立區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨組，并充分發(fā)揮其在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，組織實(shí)施“黨建+建言”“黨建+助推”“黨建+主題活動(dòng)”，做到黨建工作與政協(xié)工作有機(jī)統(tǒng)一，讓“監(jiān)督在身邊”成為常態(tài)。

南川區(qū)政協(xié)著力提高建言議政的精準(zhǔn)度和實(shí)效性，通過印發(fā)參考題目、寄送輔導(dǎo)資料、召開座談會(huì)、組織視察調(diào)研等形式，著力提升委員提案撰寫水平。建立完善辦前溝通、辦中協(xié)商、辦后反饋“三位一體”辦理機(jī)制，進(jìn)一步完善提案督辦機(jī)制，嚴(yán)把提案質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)提案辦理的跟蹤落實(shí)。先后舉辦座談研討、讀書征文、集中培訓(xùn)等學(xué)習(xí)活動(dòng)，發(fā)放政協(xié)刊物、資料匯編等學(xué)習(xí)資料，在機(jī)關(guān)干部和全體委員中掀起了“學(xué)新思想、做新政協(xié)人”的熱潮。