“這一年，感受到社會工作迅猛發(fā)展的勢頭。”3月29日，北京某社工機構(gòu)專業(yè)社工小媛在接受記者采訪時說，這幾年，她身邊的同行多了起來，同類機構(gòu)也在增多，自己的專業(yè)技能服務(wù)著越來越多的社區(qū)居民。

中國社會工作聯(lián)合會近期發(fā)布的《2018年度中國社會工作發(fā)展報告》（簡稱《報告》）顯示，我國社會工作發(fā)展較快。

一是社會工作崗位再創(chuàng)新高。截至2018年底，各地在城鄉(xiāng)社區(qū)、相關(guān)事業(yè)單位和社會組織等共開發(fā)設(shè)置了共開發(fā)了38.3萬個社工專業(yè)崗位，比2017年增長3.7萬個。另外，全國社會工作服務(wù)站已經(jīng)達(dá)到5.1萬個。

二是行業(yè)組織數(shù)量繼續(xù)壯大。社會工作行業(yè)協(xié)會數(shù)量增幅明顯。截至2018年底，全國34個省級、241個地市級、592個縣級社會工作行業(yè)協(xié)會共計867個，較2017年增加了14.7%。

三是社工機構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步增長。社會工作服務(wù)機構(gòu)數(shù)量保持持續(xù)增長。截至2018年底，各地共成立社會工作服務(wù)機構(gòu)9793家。與去年江蘇、浙江、四川民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)總量500余家相比，今年浙江一個省市就達(dá)到了432家。

2018年，全國社會工作者職業(yè)水平考試報名人數(shù)首次突破40萬人，較上年增長30%。

此前，社工行業(yè)存在機構(gòu)留不住人才、從業(yè)人員流動性大等問題。薪酬待遇較低是導(dǎo)致這些問題的重要原因之一。

近年來，各地政府越來越重視社工事業(yè)的發(fā)展，投入也逐漸增加。因各地投入資金等資源不一，導(dǎo)致社工領(lǐng)域的發(fā)展也出現(xiàn)不平衡的現(xiàn)象。例如，2018年春節(jié)剛過，廣東省深圳市出臺政策，將5000元/人/月的社工平均工資標(biāo)準(zhǔn)提升至10647元/人/月。這直接導(dǎo)致了包括北方地區(qū)的社工人才流向南方，出現(xiàn)“北雁南飛”的現(xiàn)象。

黑龍江省某社工機構(gòu)負(fù)責(zé)人告訴記者，去年一年，該機構(gòu)共有3名專業(yè)社工離職，其中包括一名業(yè)務(wù)骨干，他們都選擇了外地創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。

“這個狀況可以理解，我們的待遇水平目前沒有辦法與南方一些地區(qū)相比。”這位負(fù)責(zé)人說，“但是我相信，這是短期現(xiàn)象，隨著政府購買服務(wù)投入加大，我們機構(gòu)的業(yè)務(wù)也會增多，薪酬水平將會逐步提升，縮小與其他地區(qū)的差異。”

《報告》顯示，從資金投入來看，短期內(nèi)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象難以消除。2018年各地社會工作資金投入61.12億元，較上年增長19.6%。其中，上海、廣東資金投入超過14億元，北京超過5億元，天津、江蘇、浙江、河南、重慶超過2億元。

國家層面已有考慮。2018年10月，民政部公布的《兒童福利機構(gòu)管理辦法》指出，兒童福利機構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持工作人員參加職業(yè)資格考試或者職稱評定，按照國家有關(guān)政策妥善解決社會工作等專業(yè)技術(shù)人員的職稱、工資及福利待遇。

此外，政府部門正在嘗試通過結(jié)對幫扶的方式縮小地區(qū)發(fā)展差異。

去年12月，浙江省樂清市社會工作者協(xié)會與甘肅省臨夏益民社會工作服務(wù)中心成功“牽手”，并簽訂相關(guān)合作協(xié)議。該機構(gòu)負(fù)責(zé)人介紹，今后將為后者的成長提供支持與助力。

這正是民政部發(fā)起的社會工作服務(wù)機構(gòu)“牽手計劃”的縮影。“牽手計劃”由民政部于2017年至2020年發(fā)起實施，從社會工作先發(fā)地區(qū)遴選300家社會工作服務(wù)機構(gòu)一對一牽手幫扶貧困地區(qū)，培育發(fā)展300家社會工作服務(wù)機構(gòu)，培養(yǎng)1000名社會工作專業(yè)人才，支持貧困地區(qū)為特殊、困難群眾提供300個社會工作服務(wù)項目。浙江省共有10家社工機構(gòu)參與其中，支持甘肅社工機構(gòu)實施社會工作服務(wù)項目、培育社會工作服務(wù)機構(gòu)、培養(yǎng)社會工作專業(yè)人才。

據(jù)《報告》透露，通過遠(yuǎn)程教育等方式推廣社工專業(yè)高等教育，目前已有較為成功的實踐案例，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運用也可以縮小地區(qū)發(fā)展的差距。

“通過互聯(lián)網(wǎng)，學(xué)習(xí)的成本降低了，知識與技能的獲取更加便捷了。然而，這個行業(yè)還需要更多外部支持。”社工小媛說，“我最渴望的是社工這個職業(yè)能更有尊嚴(yán)，被更多人認(rèn)可。”