在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下

──新時(shí)代新作為新篇章

一份有溫度有質(zhì)感的民生答卷

── 天津市傾力保障和改善民生綜述

在今年的全國兩會(huì)政府工作報(bào)告中，“改革”一詞出現(xiàn)了105次，成為歷年之最，也成為“出鏡”最多的高頻詞匯。我們重視改革，因?yàn)樗械母母锒际菫榱巳嗣瘢晃覀円仓匾暢晒驗(yàn)樗械呐Χ际菫榱俗尭母锏某晒喔降鼗菁叭嗣瘛?/p>

利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。在天津，全市上下都在努力念著這樣一所特殊的“大學(xué)”：堅(jiān)持人民至上，以民評(píng)民說為工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以民心民力為根本依靠，以民意民聲為決策依據(jù)，以民愿民盼為努力方向，以民惠民富為追求目標(biāo)，視民苦民痛為工作失職，對(duì)人民群眾的長遠(yuǎn)利益負(fù)責(zé)。這所“大學(xué)”有著一個(gè)神圣的名字──“人民大學(xué)”。近年來，我市堅(jiān)持以人民為中心，努力念好“人民大學(xué)”，在發(fā)展中保障和改善民生，努力提升津城百姓的獲得感和幸福感。

隨民心隨民愿 你的夢(mèng)我來圓

堅(jiān)持以人民為中心，就是不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。而對(duì)于許多年輕的父母來說，美好生活就是從孩子能夠進(jìn)入一所好幼兒園開始。

什么樣的幼兒園可以稱之為“好”？就像一千個(gè)人眼中有一千個(gè)哈姆雷特一樣，答案可能有許多種。但在家住濱海新區(qū)新河街南益名士華庭小區(qū)的李文慧眼中，女兒小雨所在的幼兒園就是最好的幼兒園。

小雨所在的南益東方劍橋幼兒園，就坐落在南益名士華庭小區(qū)內(nèi)，不僅擁有三層教學(xué)樓，還有1200平方米的戶外場(chǎng)地。幼兒園設(shè)有各種專用教室，實(shí)行雙語教學(xué)，每個(gè)班級(jí)除了配備中文老師、生活老師外，還有一名英文老師。兩年前，第一次受邀到幼兒園參觀時(shí)，看著嶄新、漂亮、開闊的園所，李文慧的第一個(gè)念頭是：“上這樣的幼兒園一個(gè)月得交多少錢？”當(dāng)老師說出“每個(gè)月保育費(fèi)900元”時(shí)，李文慧一臉驚訝，隨后馬上給孩子填寫了報(bào)名表，“真的沒想到不出小區(qū)就有這么好的幼兒園，而且收費(fèi)還這么親民。”

其實(shí)，這樣的價(jià)格也曾讓園長王娜有些吃驚。今年43歲的王娜，有著24年學(xué)前教育經(jīng)歷。2006年，她從公辦幼兒園轉(zhuǎn)入一所貴族幼兒園從事管理。2016年，政府通過公開招標(biāo)，把裝修完畢的南益名士華庭小區(qū)配套幼兒園，交由中標(biāo)單位東方劍橋教育集團(tuán)運(yùn)營，王娜成了這所幼兒園的園長。“當(dāng)時(shí)政府給出了許多優(yōu)惠政策：比如減免前3年的房租、配置一半的教學(xué)設(shè)備、把我們的教師納入到全市幼教師資培訓(xùn)體系中……”而讓王娜特別感動(dòng)的是，在這些優(yōu)惠政策的背后，政府只提出了一個(gè)條件，那就是必須保證教育質(zhì)量，并且要辦成普惠性的幼兒園。

“辦成普惠性幼兒園可以說是一種雙贏，低廉的收費(fèi)讓家長得到了真正的實(shí)惠；每個(gè)月政府按幼兒學(xué)位撥付的補(bǔ)貼也免除了我們的后顧之憂。現(xiàn)在，我們心無旁騖，唯一要做的就是努力把幼兒園辦好。”王娜說。

民之所向，政之所為。

讓孩子上一所好幼兒園，是人民對(duì)美好生活的向往。2018年，我市新建、改擴(kuò)建和提升改造112所公辦幼兒園，同時(shí)對(duì)287所普惠性民辦幼兒園進(jìn)行資金補(bǔ)貼。

擁有一個(gè)家，是人民對(duì)美好生活的向往。2018年，我市完成市區(qū)棚戶區(qū)改造57萬平方米，新增租房補(bǔ)貼家庭5174戶；完成1306個(gè)片區(qū)、4041萬平方米中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造任務(wù)；農(nóng)村困難群眾老舊危陋住房改造5158戶。

置身更美更安全的環(huán)境，是人民對(duì)美好生活的向往。2018年，我市建成美麗村莊150個(gè)；完成557家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理和資源化利用。創(chuàng)建美麗社區(qū)134個(gè)、智慧平安示范社區(qū)100個(gè)。新建、提升改造公共廁所376座、農(nóng)村無害化戶廁2.8萬座。

順應(yīng)時(shí)代之需 你的問我來答

堅(jiān)持以人民為中心，就是要順應(yīng)時(shí)代之需，答好民生之問。“有一天當(dāng)我們面對(duì)生命危險(xiǎn)，是否能夠在最短的時(shí)間里接受有效救治？”面對(duì)這樣的民生之問，天津給出了答案──“是的”。

去年夏天，家住北辰區(qū)的劉大爺突然昏迷，被送到北辰醫(yī)院急診搶救。老人抵達(dá)醫(yī)院時(shí)，已經(jīng)沒有了意識(shí)，隨時(shí)有生命危險(xiǎn)。該院的卒中小組立即啟動(dòng)，評(píng)估老人病情，給予急癥靜脈溶栓治療。 

后續(xù)的造影檢查發(fā)現(xiàn)，劉大爺右頸內(nèi)動(dòng)脈重度狹窄伴急性閉塞，血管堵塞相當(dāng)嚴(yán)重，如果不及時(shí)進(jìn)行介入治療，將會(huì)有生命危險(xiǎn)。北辰醫(yī)院的專家團(tuán)隊(duì)為老人成功進(jìn)行了介入手術(shù)。“術(shù)后檢查結(jié)果顯示，老人右頸內(nèi)動(dòng)脈系統(tǒng)顯示良好，梗塞的血管在經(jīng)過介入治療后重新為大腦正常供血。” 北辰醫(yī)院神經(jīng)介入組組長張士俊介紹說。

對(duì)于像劉大爺這樣的腦卒中患者來說，時(shí)間就是腦細(xì)胞，時(shí)間就是生命。

民之所望，政之所向。

“靜脈溶栓治療時(shí)間可以再短一些嗎？”可以！2018年，我市建成16個(gè)國家級(jí)腦卒中中心，患者到達(dá)醫(yī)院至開始靜脈溶栓治療的平均時(shí)間（DNT）降至46.26分鐘。

“我們的餐桌可以讓人更放心嗎？”可以！2018年，我市建成放心水產(chǎn)品基地50個(gè)、放心豬肉示范企業(yè)12家，建立生豬養(yǎng)殖場(chǎng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢室180個(gè)；完成83家食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信息化追溯體系建設(shè)。

“晚年生活可以變得更有尊嚴(yán)嗎？”可以！2018年，我市為60歲以上失能、半失能人員提供入戶醫(yī)療、家庭病床等醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，全年共22.5萬人次；建成老年日間照料中心30個(gè)。

“小事情”放心上 “大責(zé)任”扛肩上

堅(jiān)持以人民為中心，就是要把人民的“小事情”放在心上，把人民的“大責(zé)任”扛在肩上。而人民群眾的獲得感，正是從這一個(gè)個(gè)民生“大”“小”的坐標(biāo)中而來。

因地理環(huán)境因素，我市地下水含氟量普遍較高，市內(nèi)六區(qū)居民飲用市政管網(wǎng)水不受影響，但10個(gè)涉農(nóng)區(qū)的部分村莊為飲水型氟中毒病區(qū)。相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，病區(qū)村有2060個(gè)，8至12周歲兒童氟斑牙仍有檢出。

2018年，我市將兒童氟斑牙健康干預(yù)項(xiàng)目列為我市20項(xiàng)民心工程。“我們加強(qiáng)了涉農(nóng)地區(qū)市、區(qū)、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）四級(jí)兒童氟斑牙病情監(jiān)測(cè)、水氟調(diào)查和健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展了涉農(nóng)地區(qū)飲用水水質(zhì)含氟量監(jiān)測(cè)；強(qiáng)化涉農(nóng)地區(qū)兒童氟斑牙宣傳干預(yù)，構(gòu)建‘一地一策’精準(zhǔn)防控模式；制作播放公益宣傳片，重點(diǎn)在10個(gè)涉農(nóng)區(qū)的20所學(xué)校、20個(gè)社區(qū)開展了健康巡講，并在市場(chǎng)、水站開展氟斑牙健康干預(yù)活動(dòng)。該活動(dòng)使我市飲水型氟中毒病區(qū)居民健康教育知曉率從60.33%提升到92.42%。”市衛(wèi)生健康委疾控處處長韓金艷說。

乍暖還寒之時(shí)，最幸福的事莫過于推開家門，暖氣還在。“這幾年，天津的供熱真是給力，不僅提前供暖，而且還根據(jù)天氣情況延后停氣。”連續(xù)幾年供熱季的延長，讓津城百姓的家里暖洋洋的。

屋子暖了，心也跟著暖了。

當(dāng)居民的生活方式從“有水喝就行”提升到“要喝低氟健康水”，當(dāng)“我要健康牙齒”的理念深入人心，當(dāng)彈性供暖在津城成為常態(tài)……這背后是市委、市政府把人民的“小事情”和“大責(zé)任”都扛在了肩上，放在了心坎里。

因?yàn)槿绱耍?018年，我市改造集中供熱舊管網(wǎng)160公里、燃?xì)馀f管網(wǎng)70公里，完成既有公共建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造173萬平方米。

因?yàn)槿绱耍?018年，我市提高了城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、低收入家庭救助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村困難群眾一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并為6.2萬名符合條件的殘疾人發(fā)放了水、電、燃?xì)庋a(bǔ)貼；為困難村中572名患“兩癌”的貧困家庭婦女，發(fā)放救助金和慰問品共計(jì)678.5萬元。

因?yàn)槿绱耍?018年，我市提高了失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)老年人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保的政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

也因?yàn)槿绱耍?018年，我市維修人行天橋50座；100條停車秩序示范路段、10個(gè)停車秩序示范區(qū)域全部達(dá)到暢通工程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；累計(jì)開通、延長和調(diào)整公交線路95條。

天津，交出了一份既有溫度又有質(zhì)感的“民生答卷”……

（天津日?qǐng)?bào)2019年3月8日頭版）