“財(cái)政和金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一定要找準(zhǔn)支持點(diǎn)，這決定著財(cái)政和金融投資的成敗。同時(shí)，綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能只靠財(cái)政和金融手段，還要開(kāi)發(fā)其他手段和途徑，財(cái)政和金融只是政府發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)所采取的手段之一，而不是全部。”5月7日上午，甘肅省政協(xié)圍繞“財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)、助推綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”召開(kāi)月協(xié)商座談會(huì)上，省政協(xié)智庫(kù)專家李含琳教授如是說(shuō)。

甘肅是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障。為全面貫徹黨的十九大精神，深刻汲取甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題教訓(xùn)，以構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為突破口，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，2018年初，甘肅省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的決定》，明確提出甘肅要培育發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起。

構(gòu)筑“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”，不僅是一本經(jīng)濟(jì)賬，更是綠色文明的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。在甘肅實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起中如何發(fā)揮好財(cái)政和金融“四兩撥千斤”作用，這是省委省政府今年交給省政協(xié)的一項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研任務(wù)。

從今年年初開(kāi)始，省政協(xié)副主席郝遠(yuǎn)帶領(lǐng)調(diào)研組，深入蘭州、天水兩市金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)實(shí)地調(diào)研并赴江西省學(xué)習(xí)考察，先后召開(kāi)4次座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)和建議，全面掌握全省財(cái)政金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并形成關(guān)于《加強(qiáng)財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)助推綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的調(diào)研報(bào)告。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)是長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)，光靠市場(chǎng)力量是難以發(fā)展起來(lái)的，必須要有財(cái)政、稅收、金融的有力支持。省政協(xié)主席歐陽(yáng)堅(jiān)在座談會(huì)上表示，要盡快拿出明確的支持政策清單和實(shí)施辦法，實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)、政策和企業(yè)、項(xiàng)目和企業(yè)的有效對(duì)接，把政策精準(zhǔn)地輸送到企業(yè)、配置到項(xiàng)目，讓企業(yè)成為十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。要制定差異化的產(chǎn)業(yè)支持政策，因時(shí)因企而定，實(shí)施一企一策幫扶，努力實(shí)現(xiàn)甘肅綠色崛起。

“針對(duì)當(dāng)前財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的現(xiàn)實(shí)差距，需要統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，發(fā)揮財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)作用，建立財(cái)政貼息獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、綠色融資擔(dān)保增信、稅收優(yōu)惠機(jī)制，夯實(shí)綠色金融服務(wù)基礎(chǔ)，探索支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共贏機(jī)制。”省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)人就調(diào)研情況作了說(shuō)明，并代表調(diào)研組提出了24條意見(jiàn)建議。

“面對(duì)當(dāng)前我省文化旅游發(fā)展的良好勢(shì)頭及獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，應(yīng)優(yōu)先推動(dòng)敦煌旅游上市，相繼帶動(dòng)其他旅游公司發(fā)展。”

“應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼資金、設(shè)立綠色貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、建立綠色信貸指標(biāo)評(píng)價(jià)體系等措施辦法，加快建立綠色金融激勵(lì)和約束機(jī)制。”……座談會(huì)上，楊立勛、劉逢、馬元永等7位政協(xié)委員、專家學(xué)者先后從不同側(cè)面作了發(fā)言，提出了建設(shè)性的意見(jiàn)建議。

甘肅省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)宋亮在會(huì)上介紹了全省財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況及今后的總體考慮。他說(shuō)，下一步，將強(qiáng)化財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，以綠色金融為突破口，在推動(dòng)綠色金融創(chuàng)新、構(gòu)建完善綠色金融發(fā)展組織和政策體系、優(yōu)化綠色金融發(fā)展環(huán)境等方面進(jìn)行探索實(shí)踐，讓生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“小試身手”實(shí)現(xiàn)“大見(jiàn)成效”的轉(zhuǎn)變。