中國同心圓第5期：金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟“北京第二金融街”探路

發(fā)布時間：2019-06-18 09:51:16  |  來源：中國網(wǎng)  |  作者：張寧銳 張正朋 江虹霖

中國網(wǎng)北京6月18日訊(記者張寧銳 張正朋 江虹霖 實習(xí)生張嬋)2019年2月22日,習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),金融要為實體經(jīng)濟服務(wù),滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要。我們要深化對金融本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識,立足中國實際,走出中國特色金融發(fā)展之路。

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推動金融高質(zhì)量發(fā)展是新時代的內(nèi)在要求,在推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。在這個過程中,無疑需要一批區(qū)域性金融中心,把金融“血液”源源不斷輸送到實體經(jīng)濟的“軀干”中。據(jù)了解,目前全國已有不少地區(qū)把建設(shè)區(qū)域性金融中心作為重要政策目標(biāo)。然而,各地都在探索如何因地制宜,想出好辦法、巧辦法,建設(shè)好區(qū)域性金融中心,讓金融更好地支持實體經(jīng)濟、助力城市發(fā)展,北京市豐臺麗澤金融商務(wù)區(qū)的探索,或可提供有效示范。

      為此,中國網(wǎng)政協(xié)頻道、《議庫》平臺推出中國同心圓第5期,專訪北京市十三屆政協(xié)委員、北京麗澤金融商務(wù)區(qū)控股有限公司副總經(jīng)理、工會主席王富均,解讀“麗澤經(jīng)驗”。

     廣角鏡頭發(fā)掘區(qū)位優(yōu)勢,做好定位

“麗澤”之名源于800年前金中都的西南門“麗澤門”,位于盧溝橋鄉(xiāng)三路居鳳凰嘴村北邊,至今還保存著金中都城墻遺址。歷史上的麗澤區(qū)域泉水豐沛,上萬農(nóng)民世代在此安居樂業(yè)。后來由于傳統(tǒng)“瓦片經(jīng)濟”的影響,私搭亂建現(xiàn)象隨處可見,麗澤區(qū)域一度成為百姓口中的“六小、七黑”滋生地。

     而如今,這里塔吊林立、日新月異。2008年4月,北京市委、市政府出臺《關(guān)于促進首都金融業(yè)發(fā)展的意見》,將麗澤確定為首都“一主一副三新四后臺”金融業(yè)總體空間布局中的“三新”之一,具體定位為新興金融功能區(qū)。2018年6月24日,北京市委書記蔡奇批示“麗澤要成為第二金融街”。

      據(jù)王富均介紹,麗澤金融商務(wù)區(qū)的定位源自區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展機遇。

      從全國視角來看,麗澤金融商務(wù)區(qū)位于總體布局的關(guān)鍵節(jié)點。2014年2月,京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)用廣角鏡頭觀察京津冀發(fā)展時,豐臺區(qū)特殊的地理位置引人注目。

     王富均說,作為北京重要的中心城區(qū),豐臺既緊鄰“一核”(首都功能核心區(qū)),又連接“兩翼”(城市副中心和雄安新區(qū)),具有交通便利和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢,是京津冀發(fā)展布局的關(guān)鍵節(jié)點。而麗澤金融商務(wù)區(qū)在北京西二、三環(huán)路之間,位于京津冀1小時交通圈內(nèi),是北京市三環(huán)內(nèi)最后一塊成規(guī)模的開發(fā)區(qū)域,有望成為豐臺區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點。

      從北京視角來看,麗澤金融商務(wù)區(qū)建設(shè)處在首都未來發(fā)展的機遇期。《北京城市總體規(guī)劃(2016—2035)》(以下簡稱新總規(guī))提出要南北均衡發(fā)展,帶動優(yōu)質(zhì)要素在南部地區(qū)集聚。新總規(guī)明確提出,麗澤金融商務(wù)區(qū)是新興金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、首都金融改革試驗區(qū)。

      2018年9月,北京發(fā)布新一輪城南行動計劃,按“一軸、兩廊、兩帶、多點”布局,形成東有北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中有北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)和麗澤金融商務(wù)區(qū)、西有良鄉(xiāng)高教園區(qū)等重點功能區(qū)的發(fā)展格局。王富均說,麗澤金融商務(wù)區(qū)有望成為撬動北京南北均衡發(fā)展的重要支點。

     關(guān)于區(qū)域發(fā)展,《人民日報》曾刊發(fā)評論員文章指出,產(chǎn)業(yè)和要素的流動,越來越講究全國布局、全球視野。后發(fā)地區(qū)可能在區(qū)域內(nèi)部處于偏遠(yuǎn)位置,但如果跳出區(qū)域著眼全國乃至世界,位置的優(yōu)劣其實并不明顯。若能及時抓住國家重大政策和布局的機遇,及時占據(jù)國內(nèi)國際市場的有利位置,后發(fā)地區(qū)就可以駛?cè)氚l(fā)展的快車道。

    因時制宜,構(gòu)建立體交通網(wǎng)

    據(jù)悉,麗澤金融商務(wù)區(qū)的最初交通規(guī)劃,是要建設(shè)連接二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)的高架橋。王富均說:“建設(shè)高架橋是比較早的城市規(guī)劃,在當(dāng)時有一定合理性。然而現(xiàn)在城市進入新發(fā)展階段,建設(shè)高架橋就顯得不合時宜。”于是王富均在北京市政協(xié)《諍友》上提出了關(guān)于取消規(guī)劃麗澤路高架橋的建議。就在記者采訪前夕,王富均收到了北京市委書記蔡奇對取消規(guī)劃麗澤路高架橋的批示文件。

    高架橋的取消,麗澤金融商務(wù)區(qū)的交通網(wǎng)正最大程度地轉(zhuǎn)移到地下。據(jù)悉,麗澤將建成北京市市內(nèi)最大地下環(huán)廊,全長4.3公里,連接1萬多個地下車位。王富均表示,核心區(qū)地塊建設(shè)均采用地下停車模式,不設(shè)置地面停車場,交通環(huán)廊可作為連接核心區(qū)各地塊地下車庫的交通通道,實現(xiàn)核心區(qū)內(nèi)部停車位互聯(lián)互通,提高地面步行空間質(zhì)量,緩解交通壓力。

    除取消建設(shè)高架橋外,麗澤金融商務(wù)區(qū)交通網(wǎng)構(gòu)建的第二個創(chuàng)新點是新機場航站樓落戶麗澤北區(qū)。王富均說:“航站樓建成后,不用到機場,在麗澤商務(wù)區(qū)就可值機、托運行李,坐直達(dá)快軌只需19分鐘就到達(dá)登機口。”

   麗澤金融商務(wù)區(qū)交通網(wǎng)構(gòu)建的第三個創(chuàng)新點是建設(shè)麗澤金融商務(wù)區(qū)到金融街的專線,將兩個重要區(qū)域有機聯(lián)結(jié)起來,實現(xiàn)了金融區(qū)發(fā)展的聯(lián)動和優(yōu)勢互補,這將利于推進與金融街一體化建設(shè)進程,為麗澤金融商務(wù)區(qū)更好地承接金融街、北京商務(wù)中心區(qū)外溢配套輻射資源創(chuàng)造條件。

     目前,麗澤金融商務(wù)區(qū)構(gòu)建立體交通網(wǎng)的輪廓逐漸明晰。麗澤作為交通樞紐,位于北京西站、北京南站和豐臺火車站組成的等腰三角形中心,面向新機場航站樓,擁有5條地鐵線路,是14號線和16號線的換乘站、此外還有11號線、新機場線、與金融街直連線貫穿其中,在空中、地面、地下打通了各區(qū)域節(jié)點,為協(xié)同發(fā)展提供動能。

    作為麗澤金融商務(wù)區(qū)建設(shè)的見證者和參與者,王富均感受到全國政協(xié)、北京市政協(xié)以及各區(qū)域政協(xié)在上下聯(lián)動方面發(fā)揮了比以往更多更大的作用。王富均說,實際上很多問題、建議都是在基層政協(xié)看到的,現(xiàn)在提質(zhì)增效在政協(xié)工作中也體現(xiàn)出來。一位麗澤金融商務(wù)區(qū)的工作人員說,麗澤一條公路的限速設(shè)置不夠合理,王富均親自駕車體驗,發(fā)現(xiàn)問題后立刻提交建議,第二周問題就得到了解決。

   王富均說,麗澤作為新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和新興改革試驗區(qū),互聯(lián)網(wǎng)金融、金融科技、數(shù)字金融和金融服務(wù)等都是其新的發(fā)展點,在這些方面麗澤已經(jīng)先行先試,起到了示范引領(lǐng)作用。

   根據(jù)麗澤金融商務(wù)區(qū)提供的最新數(shù)據(jù),截至目前,麗澤入駐企業(yè)481家,其中金融類企業(yè)351家,占企業(yè)總數(shù)量的72.97%。

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