4月29日，省政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于批準(zhǔn)平武縣等30個(gè)縣（市、區(qū)）退出貧困縣序列的通知》，引起鄰水縣政協(xié)人的關(guān)注。當(dāng)看到其中明確鄰水縣退出貧困縣序列時(shí)，縣政協(xié)主席馮永斌深有感觸：“經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，終于脫貧摘帽了！”

在漫漫脫貧路上，鄰水政協(xié)人留下了靚麗風(fēng)采。2016年，鄰水縣政協(xié)換屆后，一直把脫貧攻堅(jiān)作為履職重點(diǎn)，積極響應(yīng)省政協(xié)“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)號(hào)召，組織動(dòng)員廣大政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)干部投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，通過(guò)真幫實(shí)扶、積極建言、精準(zhǔn)監(jiān)督的生動(dòng)實(shí)踐，為鄰水脫貧奔康作出積極貢獻(xiàn)。

真幫實(shí)扶

為脫貧攻堅(jiān)聚合力

數(shù)據(jù)顯示，2016年鄰水縣有152個(gè)貧困村，建檔立卡貧困人口為78304人，貧困發(fā)生率達(dá)9.13%。縣政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)甘德清說(shuō)，當(dāng)時(shí)除了存在貧困面寬、貧困人口多、貧困程度深等共性問(wèn)題外，還存在偏遠(yuǎn)分散、底薄多災(zāi)、脫貧返貧現(xiàn)象突出等個(gè)性問(wèn)題。

2016年11月11日，鄰水縣政協(xié)十屆一次會(huì)議閉幕。新當(dāng)選縣政協(xié)主席的馮永斌在講話中提出，要發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，積極探索助推脫貧攻堅(jiān)的方法和路徑，持續(xù)深入開(kāi)展“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)，努力為鄰水脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)計(jì)出力。僅一個(gè)月后，縣政協(xié)就成立4個(gè)工作組，分別深入觀音橋鎮(zhèn)大安、擂鼓坪、香爐山3個(gè)貧困村，開(kāi)展為期一個(gè)多月的調(diào)查走訪，深入了解貧困戶分布、上學(xué)、就醫(yī)、用電、用水等情況，緊接著為貧困戶“量身定制”脫貧計(jì)劃。

為動(dòng)員全縣政協(xié)委員參與脫貧攻堅(jiān)，縣政協(xié)及時(shí)印發(fā)了《縣政協(xié)委員服務(wù)助推脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，發(fā)動(dòng)25家委員企業(yè)、15個(gè)界別小組、282名政協(xié)委員積極投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。縣政協(xié)篩選出282戶貧困戶，讓縣政協(xié)委員與其進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。

為讓幫扶更加廣泛深入，縣政協(xié)開(kāi)展了“三進(jìn)三幫助脫貧”活動(dòng)。“三進(jìn)”即進(jìn)村社、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)田間地頭；“三幫”為結(jié)對(duì)幫扶、生產(chǎn)幫扶、技術(shù)幫扶。通過(guò)該活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部的積極性，3年多時(shí)間里，共協(xié)調(diào)落實(shí)各類項(xiàng)目近百個(gè)，辦實(shí)事好事近千件。

凝心聚智

為脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)妙計(jì)

“智力密集是政協(xié)的一大優(yōu)勢(shì)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)而言，我們既要‘干’，還要‘說(shuō)’，而且要‘說(shuō)’到點(diǎn)子上。”馮永斌口中的“說(shuō)”指的是建言。

梳理鄰水縣政協(xié)歷年的履職要點(diǎn)，脫貧攻堅(jiān)始終是建言的一項(xiàng)重要內(nèi)容。脫貧攻堅(jiān)政策落地情況怎么樣、存在哪些困難和問(wèn)題、貧困群眾有什么意見(jiàn)和訴求……縣政協(xié)每年都會(huì)成立專題調(diào)研組，帶著一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，深入全縣貧困村開(kāi)展走訪調(diào)研，形成專題調(diào)研報(bào)告供縣委、縣政府決策參考。如2017年，縣政協(xié)組織開(kāi)展“脫貧示范縣創(chuàng)建”專題調(diào)研及協(xié)商，提出的建議得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。

“每次實(shí)地調(diào)研結(jié)束后，我們都會(huì)召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行討論，比如主席會(huì)議、常委會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)議等，然后再撰寫(xiě)報(bào)送調(diào)研報(bào)告。”縣政協(xié)副主席朱炳烈說(shuō)，在掌握一線素材的基礎(chǔ)上進(jìn)行交流討論，提出的建議必然更加科學(xué)精準(zhǔn)。

朱炳烈的這一說(shuō)法在數(shù)據(jù)中得到證實(shí)。2016年以來(lái)，縣政協(xié)開(kāi)展相關(guān)調(diào)研視察活動(dòng)24次，報(bào)送專題報(bào)告11篇，反映社情民意信息48期，提出的意見(jiàn)建議達(dá)120余條，其中80%以上的建議得到采納落實(shí)。例如《關(guān)于加大農(nóng)村殘疾人幫扶力度的建議》轉(zhuǎn)化為幫扶農(nóng)村殘疾人的具體舉措；《關(guān)于加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)督管理的建議》《關(guān)于加強(qiáng)貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治的建議》中的具體建議得到落地。

脫貧攻堅(jiān)也是委員們履職建言的一大重點(diǎn)。3年來(lái)，縣政協(xié)委員提交與脫貧攻堅(jiān)相關(guān)的提案186件。經(jīng)過(guò)相關(guān)部門辦理，不少建議得到落實(shí)。

精準(zhǔn)監(jiān)督

為脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航

“具體補(bǔ)貼政策群眾知不知道？”“出現(xiàn)這些問(wèn)題，是不細(xì)心還是不負(fù)責(zé)任？”……2017年6月，縣政協(xié)召開(kāi)的脫貧攻堅(jiān)問(wèn)政會(huì)，讓與會(huì)人員感到“火藥味”十足。

兩年后，再次談及這次會(huì)議，縣政協(xié)委員汪雙明仍記憶猶新：“政協(xié)監(jiān)督效果好，問(wèn)政會(huì)推動(dòng)易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等十多個(gè)問(wèn)題得到解決。”

“民主監(jiān)督是政協(xié)三大職能之一，我們應(yīng)該將民主監(jiān)督貫穿于脫貧攻堅(jiān)工作之中，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議、督促解決，確保脫貧攻堅(jiān)取得良好成效。”早在脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展之初，馮永斌就提出了這一履職思路。

“現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政”正是鄰水縣政協(xié)民主監(jiān)督脫貧攻堅(jiān)工作的一大探索。問(wèn)政活動(dòng)通過(guò)隨機(jī)抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村幫扶干部、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等，圍繞脫貧攻堅(jiān)相關(guān)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作答。對(duì)于委員們提出的問(wèn)題及建議，被問(wèn)政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人一一“打收條”，并作出整改承諾。3年來(lái)，縣政協(xié)委員通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政”提出了30多個(gè)問(wèn)題，均得到解決。

2017年，縣政協(xié)對(duì)縣扶貧和移民工作局（現(xiàn)縣扶貧開(kāi)發(fā)局）開(kāi)展了為期4個(gè)月的民主評(píng)議，從政策宣傳、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策落實(shí)、自身建設(shè)五個(gè)方面提出20多條整改意見(jiàn)。通過(guò)整改落實(shí)，相關(guān)工作實(shí)現(xiàn)委員、社會(huì)、部門“三滿意”。“不僅是縣扶貧和移民工作局，我們對(duì)相關(guān)部門的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)崗位都開(kāi)展了民主評(píng)議。”甘德清說(shuō)。2016年以來(lái)，縣政協(xié)對(duì)脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展各類督導(dǎo)檢查120多次。而此舉也得到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)——“為全縣脫貧攻堅(jiān)工作起到了保駕護(hù)航的作用”。

“又是一個(gè)新的起點(diǎn)。”得知鄰水縣退出貧困縣后，馮永斌表示，退出貧困縣不代表幫扶結(jié)束。鄰水政協(xié)人將繼續(xù)堅(jiān)定前行，用實(shí)際行動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。