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陜西省政協(xié)常委會(huì)議為加快市場化改革建言獻(xiàn)策

發(fā)布時(shí)間: 2019-10-16 09:34 | 來源: 人民政協(xié)報(bào) | 作者: 路強(qiáng) | 責(zé)任編輯: 李培剛

“要敢于打破僵化思維和固有模式,善于運(yùn)用改革手段、法治理念,加快推動(dòng)市場化改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,提高資源配置效率,掃除體制機(jī)制障礙,激發(fā)微觀主體活力,提振市場信心,釋放發(fā)展動(dòng)力。”近日,陜西省政協(xié)召開常委會(huì)議,圍繞“加快市場化改革,不斷釋放發(fā)展活力”議政協(xié)商。

發(fā)展的活力從哪里來?省政協(xié)委員、西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長任保平建議,以名牌產(chǎn)品釋放高質(zhì)量發(fā)展的新活力。推動(dòng)陜西優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和規(guī)模擴(kuò)張中發(fā)揮更大作用,積極打造一批“陜西制造”品牌;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),堅(jiān)持把提高質(zhì)量效益作為主攻方向,向品牌經(jīng)營要利潤;加快服務(wù)業(yè)品牌建設(shè),明確陜西服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,培育和發(fā)展有較高知名度的服務(wù)業(yè)品牌。

省政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任毛亞社呼吁,破除要素壁壘,增強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境,優(yōu)化高效精準(zhǔn)實(shí)用的政策機(jī)制,完善健康多元可持續(xù)的融資體系,建立協(xié)同融合有序的創(chuàng)新體系,建設(shè)量足質(zhì)優(yōu)有力的人才隊(duì)伍,另外還要妥善解決土地歷史遺留問題。

作為民營企業(yè)家,省政協(xié)常委陳高志認(rèn)為,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要重點(diǎn)關(guān)注“混合所有制”和“國際化”。在混合所有制方面,要堅(jiān)持“企業(yè)主體、市場運(yùn)作”的原則,圍繞具體項(xiàng)目進(jìn)行混合所有制改革;要從頂層設(shè)計(jì)逐步調(diào)整、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的體制和機(jī)制;要簡化混合所有制改革過程中相關(guān)審批流程,提高審批效率;在融資過程中,避免“玻璃門”、“彈簧門”和“旋轉(zhuǎn)門”的隱性壁壘。在國際化發(fā)展方面,政府要積極打造與國際接軌的營商環(huán)境,引進(jìn)更多處于全球價(jià)值鏈高端的企業(yè)來投資或引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備;借助參加國際性重大活動(dòng)的契機(jī),讓民企與國企、央企“抱團(tuán)取暖”和“借船出海”。

市場的活力離不開好的營商環(huán)境。省政協(xié)常委、民建陜西省委會(huì)副主委姜長智提出,在推動(dòng)營商環(huán)境改善的過程中,首先要完善政商常態(tài)化溝通機(jī)制,建議將政企常態(tài)化對(duì)話上升到制度層面,支持和鼓勵(lì)各地通過行業(yè)商會(huì)組織企業(yè)和政府在組織層面多交流、勤互動(dòng),推動(dòng)敞開門聽意見,臺(tái)面上擺問題,陽光下解決困難。此外,還要進(jìn)一步完善企業(yè)投訴舉報(bào)和權(quán)益保護(hù)機(jī)制,推動(dòng)黨委政府及有關(guān)單位作出涉企重大決策時(shí),主動(dòng)聽取行業(yè)協(xié)會(huì)和民營企業(yè)的意見建議。

“建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,既是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,又是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的重要舉措。”省政協(xié)常委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長黃思光建議,以加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)來不斷釋放集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,完善配套政策,盡快讓農(nóng)村“沉睡”資源“活”起來;加快構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系,創(chuàng)新體制機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易有序“轉(zhuǎn)”起來;不斷完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場服務(wù)功能,強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力,加速集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利“放”出來。

“加快市場化改革,不斷釋放發(fā)展活力,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的有效抓手。”結(jié)合常委、委員們的意見建議,陜西省政協(xié)主席韓勇強(qiáng)調(diào),要不斷解放思想,破解發(fā)展難點(diǎn),推動(dòng)國企國資改革取得實(shí)效,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展;要加快要素市場化改革,提升資源配置效率,持續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,推動(dòng)市場化改革精準(zhǔn)落地,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。