中國網(wǎng)訊“德城區(qū)政協(xié)圍繞中心服務(wù)大局,通過搭建‘協(xié)商面對面’平臺充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用的實踐,在全市有示范帶動作用,值得學(xué)習(xí)推廣。”近日,德城區(qū)政協(xié)傾力打造“協(xié)商面對面”專業(yè)品牌、發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用、助推“富美新強”典范區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗做法,在省政協(xié)主辦的《聯(lián)合日報》頭版頭條予以刊登,得到德州市政協(xié)主席翟長生同志的批示,在全市推廣工作經(jīng)驗。
為充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,區(qū)政協(xié)在制度建設(shè)上出實招、求實效,制定出臺了《搭建“協(xié)商面對面”平臺充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用的實施辦法》,在豐富協(xié)商形式、科學(xué)制定計劃、明確參加范圍、規(guī)范協(xié)商程序、建立工作機制等5方面作出規(guī)范化和程序性要求,形成了涵蓋協(xié)商前、協(xié)商中、協(xié)商后的一整套政協(xié)協(xié)商民主機制體制。這份綱領(lǐng)性文件的實施,對于規(guī)范提升政協(xié)履職行為、有序擴大公眾參與、大力提升群眾滿意度和獲得感具有重要意義。
頂層設(shè)計,科學(xué)制定協(xié)商計劃。明確議題確定機制,采用黨委交辦、政府提議、社會征集等方式,利用民生熱點定題、專委會命題、界別提案選題、委員建議點題等渠道確定議題,經(jīng)主席會議討論通過,并與區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合會簽后制定出臺。推進協(xié)商民主與基層社會治理有效銜接,各鎮(zhèn)(街)組織住地委員、各界別和群眾代表,圍繞社區(qū)治理、民生福祉、信訪維穩(wěn)等熱點難點問題,開展務(wù)實有效的協(xié)商活動。年度協(xié)商計劃作為“重要抓手”,從一定意義上說,保障了各項協(xié)商活動的效力,使協(xié)商活動有了重要依據(jù)和基本遵循。
周密組織,打造協(xié)商精品案例。區(qū)政協(xié)根據(jù)協(xié)商議題不同類型、涉及范圍及利益群體,科學(xué)確定協(xié)商主體。由區(qū)政協(xié)主席或分管副主席主持進行,相應(yīng)專門委員會、機關(guān)各委(室)負責(zé)人員、部分界別行業(yè)委員、有關(guān)領(lǐng)域行政相對人、相關(guān)專家學(xué)者及有關(guān)群眾代表參加,邀請黨委或政府領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部門主要負責(zé)人出席。協(xié)商開展前認真組織調(diào)查研究,采取多種形式深入基層、深入一線、深入群眾,認真查找分析問題的原因,聽取群眾的真實想法和呼聲建議,做到不調(diào)查不協(xié)商、不研究不建言。在“督查新建項目建設(shè),促進新舊動能轉(zhuǎn)換”協(xié)商活動前,區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會組織委員開展了大量調(diào)研工作。協(xié)商會議上,與會委員提出了關(guān)注招商引資項目后續(xù)進展、加大招才引智和創(chuàng)新驅(qū)動力度、用足用活各項政策等21條意見建議,其中19條得到區(qū)委區(qū)政府采納。
注重互動,營造和諧民主氛圍。區(qū)政協(xié)著力營造民主協(xié)商、平等議事的濃厚氛圍,鼓勵和支持各協(xié)商主體在尊重憲法和法律的前提下暢所欲言、敢于直言。協(xié)商過程適當(dāng)增加問、答、辯等環(huán)節(jié),各個地位平等的協(xié)商主體在協(xié)商過程中進行交流交鋒交融,在交流碰撞中激發(fā)出思維的火花,從而達到充分發(fā)揚民主、廣泛集中智慧、不斷增進共識的目的。在“創(chuàng)建食品安全城市”對口協(xié)商中,區(qū)政協(xié)調(diào)研組、分管副區(qū)長、市場監(jiān)管局中層以上干部、行政相對人代表就當(dāng)前食品安全監(jiān)管存在問題及解決辦法展開積極討論,在一問一答、思維碰撞中明確下步工作思路,共提出意見建議16條,有力提升了食品安全監(jiān)管信息化、規(guī)范化水平,為順利創(chuàng)建省級食品安全城市貢獻智慧和力量。
強化落實,建立反饋督導(dǎo)機制。協(xié)商結(jié)束后,區(qū)政協(xié)及時匯總整理協(xié)商意見建議,向區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門報送《區(qū)政協(xié)開展協(xié)商民主活動情況反饋》,并與有關(guān)部門保持及時溝通、持續(xù)跟蹤、適時反饋,綜合運用協(xié)商監(jiān)督、社會監(jiān)督、委員監(jiān)督、媒體監(jiān)督等手段,推進協(xié)商成果落地落實。(山東省德州市德城區(qū)政協(xié) 王琦霞 )