禁訴令是歐美國家解決國際管轄權(quán)沖突的一種特殊制度。但近年來，一些歐美國家法院頻頻利用禁訴令排除中國司法管轄權(quán)，強行管轄中國專利的案件，削弱和影響了我國企業(yè)參與全球市場競爭的能力。全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副會長、浩天信和律師事務(wù)所合伙人會議主席朱征夫向全國政協(xié)十三屆三次會議提交提案，呼吁我國建立對等的禁訴令制度，維護中國司法對中國專利的管轄權(quán)，保障我國創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)全球利益。

朱征夫介紹，禁訴令是針對本國法院具有屬人管轄權(quán)的當(dāng)事人，禁止其在外國法院訴訟的命令。禁訴令可以用來解決平行訴訟的問題，防御其他國家的管轄權(quán)，對本國司法主權(quán)和管轄權(quán)起到保護的作用。不過，近年一些歐美國家法院頻頻利用禁訴令排除中國司法管轄權(quán)，強行管轄中國專利的案例集中爆發(fā)，禁訴令已經(jīng)發(fā)展成為歐美法院長臂管轄、贏得管轄權(quán)博弈，維護其專利定價權(quán)的重要手段。

比如在通信等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，某些西方公司存在向中國企業(yè)收取不合理的許可費，以及拒絕向中國企業(yè)支付合理許可費的行為，出現(xiàn)關(guān)于專利許可費的爭議，一些歐美國家法院頻繁利用禁訴令，強行管轄案件。“相關(guān)案例中，英美法院管轄中國企業(yè)全球爭議的連接點僅僅是中國手機企業(yè)在英美市場極少量的銷售，卻無視中國手機企業(yè)幾乎全部在中國制造，大部分在中國銷售，理應(yīng)由中國專利法管轄的事實。”

朱征夫表示，三十年來全球制造業(yè)向中國的結(jié)構(gòu)性大遷移，使中國專利價值越來越重要，我國司法審判機構(gòu)對中國專利的司法定價權(quán)不容旁落。禁訴令已經(jīng)發(fā)展成為歐美法院長臂管轄、贏得管轄權(quán)博弈的必要手段，當(dāng)前在我國建立對等的禁訴令制度緊迫且必要，這從根本上影響我國在全球治理體系中的管轄根基以及關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的競爭命脈。

互聯(lián)網(wǎng)法院應(yīng)提升至中級法院以上級別