中國網(wǎng)訊 “產(chǎn)城融合是阜陽當(dāng)前和未來發(fā)展的工作重點(diǎn)和必然趨勢，特別是今年作為全面建成小康社會(huì)和‘十三五’規(guī)劃的收官之年，也是系統(tǒng)謀劃十四五發(fā)展的重要之年，在這個(gè)關(guān)鍵階段，研究探討產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展這一課題，十分重要、非常必要。” 安徽副省長、阜陽市委書記楊光榮在出席安徽阜陽市政協(xié)新近召開的五屆常委會(huì)第十七次會(huì)議暨促進(jìn)產(chǎn)城融合，高質(zhì)量發(fā)展的專程研討會(huì)上，開宗明義，對產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展阜陽經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了高度概括。

楊光榮說：“大家提出的意見建議，抓住了“關(guān)鍵點(diǎn)”、指出了“薄弱點(diǎn)”、議到了“要害處”，字字真切，條條中肯。市委、市政府及有關(guān)部門要認(rèn)真吸收好、轉(zhuǎn)化好這次資政會(huì)成果，真正把大家的智慧體現(xiàn)到實(shí)力阜陽大美阜陽建設(shè)實(shí)踐中去。”此次資政會(huì)上，與會(huì)代表們圍繞園區(qū)建設(shè)、招商引資、體制改革等方面踴躍發(fā)言，積極獻(xiàn)策，氣氛熱烈。

“園區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)‘堅(jiān)持產(chǎn)城一體融合發(fā)展，高質(zhì)量提升城鎮(zhèn)化水平’要求，緊盯產(chǎn)城融合、一體發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。并實(shí)施定點(diǎn)招商、以商招商，形成‘一帶多園’的格局。”阜陽合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)代表吳愛國表示，園區(qū)按照“一廊展兩翼、水綠間六區(qū)”的布局，沿園區(qū)中軸線構(gòu)建“五湖四海”生態(tài)體系；加快推進(jìn)安置房、商業(yè)綜合體、安醫(yī)大臨床學(xué)院等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)城一體發(fā)展，強(qiáng)化公共服務(wù)配套。 

“突出‘特’謀劃產(chǎn)業(yè)布局，突出‘強(qiáng)’提高發(fā)展質(zhì)量。”

安徽省副省長、阜陽市委書記楊光榮在出席阜陽市政協(xié)新近召開的五屆常委會(huì)第十七次會(huì)議暨促進(jìn)產(chǎn)城融合

受邀參會(huì)的市發(fā)展改革委代表高文軍說，隨著“三重一創(chuàng)”建設(shè)深入推進(jìn)，我市成功創(chuàng)建1個(gè)省級重大基地、3個(gè)省級重大專項(xiàng)、2個(gè)國家級研發(fā)平臺(tái)……不僅如此，全市固定資產(chǎn)投資總量攀升到全省第3位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及園區(qū)升級、體制改革也取得了良好的成績。

資政會(huì)上，針對阜陽市產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展存在的主要問題，市政協(xié)調(diào)研組指出：我市國土空間總體規(guī)劃尚未完成，規(guī)劃銜接不夠緊密，規(guī)劃與實(shí)際建設(shè)情況存在偏差；產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、水平低、配套能力弱；城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平不高；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)資源仍需完善；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量仍需提高。高文軍代表表示：“在推進(jìn)產(chǎn)城融合進(jìn)程中，我們也深刻認(rèn)識(shí)到工作中存在的一些問題和不足。規(guī)劃計(jì)劃的剛性偏弱，產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng)……下一步，我委將認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議精神，用好資政協(xié)商成果，進(jìn)一步加大產(chǎn)城融合推進(jìn)力度，著力建設(shè)區(qū)域重點(diǎn)城市。”

阜陽市自然資源和規(guī)劃局代表?xiàng)钤鲢簿彤a(chǎn)城融合問題提出了看法：“園區(qū)產(chǎn)城融合布局不夠合理，產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)單一；產(chǎn)業(yè)用地比例不足，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間保障；產(chǎn)業(yè)集聚化程度低，各類園區(qū)布局同質(zhì)化嚴(yán)重。”

產(chǎn)城融合的高質(zhì)量發(fā)展離不開廣大社會(huì)人才。

據(jù)市人力資源社會(huì)保障局代表桂超介紹，目前阜陽市技能人才引進(jìn)方式較為單一，與杭州等城市相比，人才獎(jiǎng)補(bǔ)力度差距較大。不僅如此，阜陽市技能人才的培養(yǎng)能力仍有不足，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員與預(yù)期目標(biāo)還有很大差距，服務(wù)仍需優(yōu)化。

“政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，委員強(qiáng)則政協(xié)強(qiáng)。”資政會(huì)上，市政協(xié)主席李志偉強(qiáng)調(diào)，廣大政協(xié)委員要認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記提出的“兩為兩上”要求，強(qiáng)化責(zé)任肯擔(dān)當(dāng)、提高能力善擔(dān)當(dāng)、模范帶頭真擔(dān)當(dāng)，奮力書寫新時(shí)代政協(xié)委員履職答卷。

“充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，更好助推產(chǎn)城融合發(fā)展；主動(dòng)適應(yīng)形勢變化，更好服務(wù)改革發(fā)展大局；不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更好發(fā)揮委員主體作用。”

針對推動(dòng)產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展問題，李志偉總結(jié)出這三點(diǎn)要素。“從先發(fā)地區(qū)的實(shí)踐看，產(chǎn)城融合發(fā)展作為“四化”協(xié)同發(fā)展的重要抓手，有利于阜陽搶抓歷史性機(jī)遇、承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。因此，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，主動(dòng)參與、積極作為，助推產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。”

面對疫情當(dāng)前的形勢，李志偉提出了看法：“當(dāng)前，全球疫情持續(xù)蔓延，國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。面對前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要積極適應(yīng)新形勢新變化新要求，充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，努力在危機(jī)中尋新機(jī)、于變局中謀新局，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。”

在資政會(huì)上，李志偉主席還表達(dá)了市政協(xié)主動(dòng)謀事、傾心干事、協(xié)力成事的勇氣與決心，面對特殊時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的復(fù)雜形勢，人民政協(xié)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共阜陽市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為建設(shè)實(shí)力阜陽大美阜陽作出新的貢獻(xiàn)。

“堅(jiān)持全市一盤棋，實(shí)施區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局，依照各縣市區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合阜陽現(xiàn)有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以‘554’產(chǎn)業(yè)布局為藍(lán)圖，科學(xué)制定相關(guān)政策。”阜陽市經(jīng)濟(jì)和信息化局代表韓爍在發(fā)言中說，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓全市企業(yè)廣泛知曉政策、理解政策；對符合條件的企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感等措施是十分有必要的。

關(guān)鍵——提高認(rèn)識(shí)、突出重點(diǎn)、科學(xué)推進(jìn)。

在充分聽取大家發(fā)言后，副省長、阜陽市委書記楊光榮說，政協(xié)資政會(huì)是政協(xié)組織服務(wù)全局、建言獻(xiàn)策的有效形式，是政協(xié)委員履行職責(zé)、貢獻(xiàn)才智的重要渠道。

同時(shí)，楊光榮指出：“產(chǎn)城融合有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市空間整合和生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能融合，是推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、產(chǎn)城融合等方面作了一系列重要論述，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要論述精神，充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)城融合、一體發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念的客觀要求、建設(shè)實(shí)力阜陽大美阜陽的必然選擇、增進(jìn)民生福祉的有效路徑，著力增強(qiáng)產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展的思想自覺和行動(dòng)自覺。”

城市是產(chǎn)業(yè)的載體和保障，產(chǎn)業(yè)是城市的根基和內(nèi)核，二者猶如鳥之兩翼，相輔相成、缺一不可。只有產(chǎn)與城相互支撐、同頻共振，一個(gè)地方的發(fā)展才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。針對面對產(chǎn)城融合。

楊光榮要求：要科學(xué)推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)程融合高質(zhì)量發(fā)展的新跨越。“要結(jié)合市優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年和創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境要求，深入開展“百名科長考評”、電視直播問政等活動(dòng)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，在優(yōu)良環(huán)境打造上持續(xù)發(fā)力。要執(zhí)行好“三看三清單”調(diào)度機(jī)制，實(shí)行半年度、季度觀摩講評和專題會(huì)議調(diào)度，在觀摩講評上持續(xù)發(fā)力。要進(jìn)一步明確任務(wù)分工，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化融資、土地、人才等要素保障，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，抓好宣傳引導(dǎo)，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上持續(xù)發(fā)力，統(tǒng)籌做好產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作。  通訊員 張淼