“當下，全市生物醫(yī)藥正處在產(chǎn)業(yè)技術(shù)拐點、產(chǎn)業(yè)增速拐點、產(chǎn)業(yè)遷移拐點三大關(guān)口，亟須在更高層次上謀劃設(shè)計，整合‘機遇疊加’政策紅包，把石家莊生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)打造成全市‘一號產(chǎn)業(yè)’?！?/p>

河北石家莊具有良好的生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但面對“三大拐點”機遇，如何進一步發(fā)展？經(jīng)過深入調(diào)研，7月下旬，民建石家莊市委會打造“一號產(chǎn)業(yè)”的調(diào)研報告出爐，并引起關(guān)注。

“石家莊的生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)與當年同處一個起跑線上的兄弟城市相比，差距顯而易見?！闭{(diào)研組亮明問題。在規(guī)模速度方面，早在2007年石家莊醫(yī)藥產(chǎn)值就達540億元，但現(xiàn)在相繼被一些城市超越。在結(jié)構(gòu)質(zhì)量方面，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚程度相對較低，園區(qū)配套建設(shè)與企業(yè)實力整體不強，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。此外，高端人才數(shù)量嚴重不足、國際化程度不高，引進落地的高端科研成果不多。

調(diào)研組建議，石家莊高新區(qū)、石家莊經(jīng)開區(qū)、河北自貿(mào)試驗區(qū)正定片區(qū)實施產(chǎn)業(yè)、空間、政策共享，實行“一區(qū)多園”，并將有關(guān)園區(qū)納入高新區(qū)火炬統(tǒng)計指標，財政收入按比例分成，攥指攏拳傾力打造世界級生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群和標志性產(chǎn)業(yè)鏈。

報告提出，依托河北自貿(mào)試驗區(qū)正定片區(qū)，形成國際國內(nèi)創(chuàng)新資源要素雙向交匯的“境內(nèi)離岸”研發(fā)創(chuàng)新環(huán)境。一方面，在石家莊高新區(qū)建立“ICH”（人用藥品注冊技術(shù)要求協(xié)調(diào)會議）國際臨床研究接軌加速站，允許企業(yè)利用境外開展的國際多中心臨床數(shù)據(jù)，直接進行藥品、生物技術(shù)、醫(yī)療器械上市注冊申請。另一方面，允許在石家莊注冊的中國公司，接受境外藥品上市許可持有人委托，在國內(nèi)申報注冊和銷售符合標準的藥品和醫(yī)療器械等。

“從新藥研發(fā)、科技創(chuàng)新、配套服務(wù)、資源鏈接等方面，加快推出各項激勵改革創(chuàng)新措施。”調(diào)研報告認為，可在石家莊高新區(qū)開通國家級課題申報直通車，并依托石家莊人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，建立生物醫(yī)藥人才培育基地。同時，實施國際化引資引技引智工程，持續(xù)打造“中國（石家莊）國際生物醫(yī)藥科技論壇”品牌活動，使之成為世界生物醫(yī)藥領(lǐng)域品牌峰會。

調(diào)研報告建議，統(tǒng)籌創(chuàng)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵支持醫(yī)療器械創(chuàng)新服務(wù)綜合體和數(shù)字化創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，支持成立河北省體外診斷產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，構(gòu)建開放包容、共建共享的戰(zhàn)略協(xié)作平臺。同時，建議依托石家莊高新區(qū)，建立生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)。

記者了解到，石家莊市委書記邢國輝、市長鄧沛分別對落實報告建議提出明確要求和具體批示。目前，建議正轉(zhuǎn)化為制定有關(guān)政策、出臺相應舉措的參考。