“面對嚴(yán)峻復(fù)雜的困難挑戰(zhàn)，優(yōu)化營商法治環(huán)境、保護(hù)好市場主體特別重要！”8月28日，貴州省貴陽市法院院長、市檢察院檢察長與政協(xié)委員協(xié)商座談時，市政協(xié)主席王保建由衷說道。

這次協(xié)商座談的主題是“共同營造保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的良好營商法治環(huán)境”，經(jīng)貴陽市政協(xié)與市法院、市檢察院共同商定。此前，市政協(xié)組織了多次調(diào)研，特別是在疫情期間，進(jìn)行了民營企業(yè)、委員企業(yè)大走訪。座談會上，委員的發(fā)言直指問題。

施波委員是貴陽市工商聯(lián)主席，她介紹，市工商聯(lián)、市檢察院共同建立的“兩長”（檢察長與商會會長）聯(lián)席會議制度，在主動服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)督方面取得了一定成效。同時，施波給出一組調(diào)查數(shù)據(jù)：民營企業(yè)解決糾紛時，尋求公安機(jī)關(guān)幫助的占42.9%，尋求檢察院幫助的占14.3%，起訴到法院的占39.3%，協(xié)商解決的占71.4%。可以看出，民營企業(yè)在處理糾紛時，首先是協(xié)商解決。建議相關(guān)部門完善協(xié)商調(diào)處、涉及民營企業(yè)案件快速辦理等機(jī)制，更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

基層法院人少事多，立案難仍是群眾普遍關(guān)心的問題，殷華委員說：“有些當(dāng)事人很早就過來排隊，立案占用了很多精力。”阮曉燕委員直言，網(wǎng)上立案辦理不暢，要求到立案窗口重新排隊審查訴訟材料，工作人員不足導(dǎo)致排隊時間過長。

“我在調(diào)研中強(qiáng)烈地感受到，市場主體最迫切、最集中的需求是依法和平等。”曹陽委員說。作為一名律師，邱剛委員認(rèn)為貴陽營商法治環(huán)境起點較高、成色較足，為廣大民營企業(yè)家、外來投資者到筑投資興業(yè)注入了極大的信心和底氣，但在具體案件中，執(zhí)行難、效率不高等問題還不同程度存在。

針對委員提出的問題，市法院院長戴世駒、市檢察院檢察長陳雪梅積極回應(yīng)。

戴世駒表示，將把保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益作為全市法院“一把手”工程，推動形成全方位司法保護(hù)工作格局。將強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念，在依法保障申請人合法權(quán)益的前提下，堅決杜絕超標(biāo)的查封、亂查封，最大限度降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響。對于長期未結(jié)案，現(xiàn)在一周一調(diào)度，爭取今年年底完結(jié)。

陳雪梅特別提到，關(guān)于委員建議在法院執(zhí)行中存在久拖不決、不公正對待等情況，檢察機(jī)關(guān)將充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督和民事執(zhí)行監(jiān)督。她表示，這方面監(jiān)督的線索更多來源于當(dāng)事人的反映和申請，建議企業(yè)遇到執(zhí)行中的相關(guān)問題，可以向檢察機(jī)關(guān)反映，檢察機(jī)關(guān)將及時啟動監(jiān)督程序。

近年來，貴陽著力構(gòu)建一流營商環(huán)境，以政府權(quán)力“減法”換取市場活力“加法”，先后榮獲“中國企業(yè)營商環(huán)境十佳城市”“中國國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市”等榮譽(yù)稱號。但構(gòu)建良好營商法治環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，還需持續(xù)有力、久久為功。“市委‘以新發(fā)展理念引領(lǐng)貴陽貴安高質(zhì)量發(fā)展’的各項部署，進(jìn)一步增強(qiáng)了構(gòu)建良好營商法治環(huán)境的緊迫感和責(zé)任心。今天的協(xié)商座談，大家圍繞激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，進(jìn)一步形成了共同保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的共識。”王保建說。

據(jù)了解，貴陽市政協(xié)緊扣營商環(huán)境改善、保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，通過視察調(diào)研、民主監(jiān)督、專題協(xié)商等形式持續(xù)助推。去年針對“解決企業(yè)歷史遺留問題”等5大難題提出16條建議，被吸納到全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會文件和工作部署中。