民革中央副主席李惠東：積極投身新征程 奮力譜寫新篇章
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，中國網(wǎng)政協(xié)頻道（《議庫》平臺）推出《新征程·在“履途”——民主黨派工商聯(lián)迎建黨百年系列報道》，本期專訪全國政協(xié)常委、副秘書長，民革中央副主席兼秘書長李惠東。李惠東表示，民革將繼續(xù)聚焦雙循環(huán)新發(fā)展格局、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、生態(tài)文明建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)課題，深入開展調(diào)查研究，摸清真實(shí)情況，科學(xué)研究論證，提出真知灼見，務(wù)實(shí)篤行助力“十四五”良好開局。
中國網(wǎng)：長期以來，民革在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，風(fēng)雨同舟，肝膽相照。請您從總體上評價一百年來中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)的發(fā)展道路與執(zhí)政實(shí)踐？民革在這一過程中發(fā)揮了怎樣的作用？
李惠東：今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。百年來，中國共產(chǎn)黨矢志踐行初心使命，篳路藍(lán)縷奠基立業(yè)，創(chuàng)造輝煌開辟未來，取得了舉世矚目的偉大成就，建立了彪炳史冊的不朽功勛。從建黨的開天辟地，到新中國成立的改天換地，到改革開放的翻天覆地，再到中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。歷史雄辯地證明，只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國，中國共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)是中國人民最可靠的主心骨和領(lǐng)路人，中國人民選擇中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是完全正確的。
在波瀾壯闊的偉大征程中，民革既是歷史的見證者，也是歷史的參與者。自1948年1月1日在香港宣告成立以來，民革始終堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持與中國共產(chǎn)黨同心同德。在爭取民族獨(dú)立和人民解放的偉大斗爭中并肩作戰(zhàn)，在社會主義革命和建設(shè)的偉大進(jìn)程中攜手前行，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中親密合作，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興發(fā)揮了積極作用。
中國網(wǎng)：各民主黨派緊緊圍繞中國共產(chǎn)黨和國家中心工作，深入調(diào)研，多方奔走，為國是建諍言，為發(fā)展獻(xiàn)良策，留下了諸多佳話。您能向我們具體介紹幾個民革的參政議政案例嗎？
李惠東：參政議政是民主黨派的基本職能之一，也是民主黨派在國家政治生活中發(fā)揮作用的主要方式。民革發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題深入調(diào)研，不斷提高建言實(shí)效，為推進(jìn)黨和政府制定的各項重大戰(zhàn)略部署的有效實(shí)施作出了重要貢獻(xiàn)。
開始于20世紀(jì)80年代中期的長江三峽工程論證工作，是一件為國內(nèi)外所關(guān)注、涉及國計民生的大事，中共中央和國務(wù)院曾為此多次召開會議進(jìn)行論證并聽取各方面的意見。時任民革中央副主席的孫越崎在應(yīng)邀出席會議時，秉持著對國家建設(shè)事業(yè)極端負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)態(tài)度，多次積極發(fā)言力陳己見，提交親筆撰寫的意見書，贏得人們廣泛的尊敬。此外，民革還圍繞三峽工程建設(shè)中的移民安置、生態(tài)環(huán)境、文物保護(hù)等問題提出了諸多建設(shè)性的意見和建議，為三峽工程的順利建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。
“南水北調(diào)”工程的決策過程也有著民革的身影。1993年民革中央成立調(diào)研組，深入“南水北調(diào)工程”沿線的五省二市進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)研，形成了“關(guān)于早日進(jìn)行南水北調(diào)工程建設(shè)的建議”，向中共中央報送后得到了國家有關(guān)部門的高度重視。1994年6月，國家計委召開“南水北調(diào)”方案論證會，特邀民革領(lǐng)導(dǎo)人參加并作重要發(fā)言。民革的《建議》還作為文件印發(fā)給與會代表參考。民革中央關(guān)于“南水北調(diào)”工程建設(shè)的意見和建議，為該工程建設(shè)的最后決策提供了有益的幫助。
中國網(wǎng)：中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)發(fā)展。您從民革的工作實(shí)踐出發(fā)，對此有哪些體會？
李惠東：中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央大力推進(jìn)多黨合作理論、政策和實(shí)踐創(chuàng)新，加強(qiáng)對多黨合作事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)多黨合作制度建設(shè)，召開一系列重要會議，出臺一系列重要文件，作出一系列重大部署，開啟了統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)新發(fā)展、鞏固壯大的新階段，為參政黨更好發(fā)揮作用提供了廣闊空間。
民革按照中國特色社會主義參政黨的要求，堅持以思想政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，堅持“舉全黨之力抓參政議政”，圍繞中共中央決策部署，聚焦國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，深入調(diào)查研究，努力提升履職水平，不斷提高政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商等建言質(zhì)量，在國家政治生活中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
2017年到2018年，民革連續(xù)兩年聚焦“一帶一路”倡議開展重點(diǎn)考察調(diào)研，圍繞“一帶一路”西北發(fā)展戰(zhàn)略、南向通道建設(shè)提出的有關(guān)建議，通過“直通車”報送中共中央、國務(wù)院，得到中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。2018年，民革中央圍繞“加強(qiáng)法治建設(shè)，依法推進(jìn)長江大保護(hù)”提出意見建議，為《長江保護(hù)法》的出臺提供了重要參考。同年，民革中央與最高人民檢察院聯(lián)合開展調(diào)研，有關(guān)完善檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度的建議，在新修訂的《人民檢察院組織法》中也得以體現(xiàn)。
今年，民革聚焦“強(qiáng)化法治保障與政策引領(lǐng)，助推國家科技戰(zhàn)略實(shí)施”開展年度大調(diào)研，分析研判調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，提出修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、全面梳理涉及國家戰(zhàn)略科技力量的法律法規(guī)、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、構(gòu)建引領(lǐng)性科技創(chuàng)新政策體系等建議。
政黨協(xié)商是參政黨履職的重要內(nèi)容。2020年，民革中央?yún)⒓佑芍泄仓醒腩I(lǐng)導(dǎo)同志或委托中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部主持召開的協(xié)商會、座談會、情況通報會30余次。在這些會議上，民革中央圍繞經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作、脫貧攻堅民主監(jiān)督、新冠肺炎疫情防控、《政府工作報告（征求意見稿）》、制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)、民主黨派中央重點(diǎn)調(diào)研成果等主題提出意見建議。一些建議得到中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志重視和回應(yīng)，為促進(jìn)執(zhí)政黨科學(xué)決策、民主決策發(fā)揮了積極作用。
中共十八大以來，中共中央支持民主黨派開展參政議政工作的程序愈加規(guī)范，保障也更加有力，各有關(guān)部門積極支持民主黨派履職，搭建平臺，定期通報情況、解讀政策、回應(yīng)問題、及時反饋，建立起良好的溝通交流渠道，為民主黨派開展調(diào)查研究、提升建言獻(xiàn)策質(zhì)量提供了有力保障。作為參政黨，民革將不斷提高履職能力，用好用足這些制度資源，充分發(fā)揮多黨合作制度的優(yōu)越性，在開創(chuàng)新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面的歷史進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。
中國網(wǎng)：中共十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。請您談一談民革下一步將如何圍繞“十四五”規(guī)劃落實(shí)開展工作？
李惠東：今年是我國“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的啟航之年。民革全體將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，著力提升服務(wù)國家改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的能力，充分發(fā)揮民革的優(yōu)勢和特色，找準(zhǔn)履職盡責(zé)的切入點(diǎn)，努力為全面深化改革、推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
一是聚焦國家重大戰(zhàn)略部署。深入學(xué)習(xí)中共十九屆五中全會決策部署，全面把握“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和必須遵循的原則，深刻認(rèn)識新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦中共中央關(guān)注的重點(diǎn)問題、國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的關(guān)鍵問題，從中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)的 2021 年重點(diǎn)任務(wù)中找課題，從各級黨委、政府高度重視的發(fā)展難題中找切入點(diǎn)，充分發(fā)揮民革優(yōu)勢和特色，統(tǒng)籌用好各類人才資源和專業(yè)智庫。
今年，民革中央已經(jīng)就數(shù)字經(jīng)濟(jì)與智慧城市建設(shè)、打造長三角科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、推動《政府采購法》《招標(biāo)投標(biāo)法》協(xié)調(diào)統(tǒng)一、冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、綠色智慧農(nóng)業(yè)與產(chǎn)品質(zhì)量安全、新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護(hù)等課題展開調(diào)研。下一步，將繼續(xù)聚焦雙循環(huán)新發(fā)展格局、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、生態(tài)文明建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)課題，繼續(xù)深入開展調(diào)查研究，摸清真實(shí)情況，科學(xué)研究論證，提出真知灼見，務(wù)實(shí)篤行助力“十四五”良好開局。
二是發(fā)揮品牌優(yōu)勢擴(kuò)大社會影響。近年來，通過加強(qiáng)上下聯(lián)動，一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)注的課題也進(jìn)入民革中央的視野，其中部分涉及區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重大問題，或帶有普遍性的難點(diǎn)問題，成為我們的重點(diǎn)調(diào)研課題，舉辦了莫干山會議、實(shí)體經(jīng)濟(jì)會議、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會等一系列卓有實(shí)效的主題會議。
今年3月，民革中央聯(lián)合有關(guān)方面在廣東佛山召開了2021中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)論壇，共同研究探討推動制造業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略與路徑。接下來，我們還將繼續(xù)攜手浙江省政協(xié)，共同辦好第四屆莫干山會議，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)更多力量。積極推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在四川攀枝花、山西晉城、重慶石柱等地舉辦“康養(yǎng)大會”，努力推動健康中國戰(zhàn)略實(shí)施。對這一系列主題會議，我們要久久為功，不斷完善平臺建設(shè)，廣泛凝聚各界力量，持續(xù)鞏固品牌效應(yīng)，進(jìn)一步提升民革的社會影響力。
中國網(wǎng)：民革作為以促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一為工作重點(diǎn)和主要特色的參政黨，在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的歷史大潮中，發(fā)揮著積極和獨(dú)特的作用。去年以來，兩岸交流遇到前所未有的沖擊，嚴(yán)重影響兩岸人員往來和各領(lǐng)域交流。請問，在這種情況下,圍繞加強(qiáng)兩岸交流，積極推進(jìn)祖國統(tǒng)一事業(yè)方面做了哪些工作？民革發(fā)揮了哪些作用？
李惠東：民革始終以習(xí)近平總書記關(guān)于對臺工作的重要論述為指針，堅決貫徹落實(shí)中共中央對臺工作決策部署，堅決捍衛(wèi)一個中國原則和“九二共識”，堅決反對“臺獨(dú)”分裂和外來干涉，扎實(shí)推進(jìn)祖國統(tǒng)一工作。
面對突如其來的新冠肺炎疫情和民進(jìn)黨當(dāng)局對兩岸交流合作的嚴(yán)重破壞，民革一方面重點(diǎn)加強(qiáng)調(diào)查研究，聚焦涉臺法制建設(shè)、落實(shí)惠臺措施、兩岸社會融合發(fā)展等課題進(jìn)行專題調(diào)研，并與有關(guān)部門聯(lián)合開展多項涉臺專題研究，提升民革涉臺參政議政水平；另一方面，在延續(xù)傳統(tǒng)交流格局、穩(wěn)妥開展線下活動的基礎(chǔ)上，積極探索視頻連線、線上線下相結(jié)合的兩岸交流新形式。
民革中央成功舉辦第十二屆海峽論壇·兩岸鄉(xiāng)村農(nóng)田水利建設(shè)交流會、第五屆兩岸青年和平發(fā)展論壇暨“兩岸青年創(chuàng)新大聯(lián)盟”2020年會、兩岸新媒體線上交流、兩岸青年觀點(diǎn)論壇等對臺交流活動。今年還將繼續(xù)聚焦青年一代、基層一線，舉辦第十三屆海峽論壇·兩岸鄉(xiāng)村農(nóng)田水利建設(shè)交流會、第七屆“兩岸新銳設(shè)計競賽·華燦獎”活動、第六屆兩岸青年和平發(fā)展論壇等活動。
民革多措并舉服務(wù)在陸臺胞，幫助他們解困難、辦實(shí)事。推動“兩岸創(chuàng)新大聯(lián)盟”與民革中央企業(yè)家聯(lián)誼會合作，在北京、上海、廣州、深圳等地設(shè)立服務(wù)中心，幫助臺灣青年求職就業(yè)，舉辦了“協(xié)助臺灣青年返京專題座談會”“臺青之友沙龍庚子中秋聯(lián)誼會”等活動。
下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揮民革在對臺工作中的獨(dú)特優(yōu)勢，加強(qiáng)與臺灣各界的聯(lián)系，凝聚兩岸同胞攜手推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共識；聚焦兩岸青年和基層交流，做好臺青來大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)服務(wù)工作；提升在對臺工作領(lǐng)域建言獻(xiàn)策的效能，助力對臺工作高質(zhì)量發(fā)展，為推動兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、促進(jìn)兩岸同胞心靈契合作出新的貢獻(xiàn)。
（中國網(wǎng)記者 張正朋）
【欄目介紹】建黨百年，歷史交匯。2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”開局之年，中國網(wǎng)政協(xié)頻道（《議庫》平臺）開設(shè)《新征程·在“履途”》專欄推出《新征程·在“履途”——民主黨派工商聯(lián)迎建黨百年系列報道》，講述在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下各民主黨派中央和全國工商聯(lián)開展政治協(xié)商、參政議政等履職工作，展現(xiàn)政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域迎接建黨百年的氣象風(fēng)貌。
