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吉林市政協開展網絡“雙周議政” 建言家庭農場健康發展

發布時間: 2021-07-15 09:27 | 來源: 人民政協報 | 作者: 高峰 | 責任編輯: 李培剛

“引導家庭農場向專業化、品牌化、合作化發展”“規范家庭農場的土地流轉破解融資難問題”“強化市場宣傳營銷”“加強人才培養”……近日,吉林市政協委員通過“委員微信工作群”,圍繞“促進家庭農場健康發展”主題開展網絡“雙周議政”。

此前,吉林市政協圍繞市委、市政府提出的全面實施鄉村振興戰略,以“促進家庭農場健康發展”為題,組織政協委員調研視察、座談交流、凝聚智慧,為推動家庭農場高質量發展、加快實現農業現代化獻計出力。

許洪超委員是一家經營黃牛養殖的家庭農場場長,他在經營過程中,遇到土地流轉受限的問題。他認為,由于部分農戶對家庭農場土地未來收益預期不確定,不愿長期簽訂土地流轉合同,致使家庭農場難以保持足夠的經營規模和較穩定的土地流轉。他建議,加強土地流轉的政策支持,鼓勵用閑置農地向家庭農場聚集,規范訂立家庭農場土地流轉書面合同,建立土地流轉市場和培育土地流轉服務主體,以滿足家庭農場適度擴張規模所需的土地資源,適當放寬用地限制,按生產規模配置一定面積土地用于建設配套設施,創造良性的土地流轉市場環境。

劉英奎委員是一家規?;N植香瓜的農民,也是家庭農場式的經營者,在他創業初期,面臨著基礎設施投入大、資金短缺、貸款融資難等問題,這些因素制約了他家庭農場規模化發展、擴大化生產。他建議,相關部門應協調金融單位適度放寬抵押條件,可將家庭農場的設備設施等作為抵押物,以獲得貸款支持,解決資金短缺問題;同時,將農業補貼資金適度向家庭農場傾斜,金融機構要對經營好、信譽高的家庭農場給予一定額度的信用貸款;財稅部門適度減免家庭農場生產經營活動的相關稅收,增強其持續發展的動力。

目前,國家出臺了一系列針對家庭聯產承包責任制的農戶、大型農場的農機具補貼、種糧直補、綜合直補等農業補貼政策,但對家庭農場缺乏專項獎補政策支持。多年從事農業技術推廣研究工作的鄧吉鷹委員建議,將家庭農場納入現有政策扶持范圍,推動財政補貼、稅收優惠、抵押擔保等相關補助政策落實,支持家庭農場穩定經營規模、改善生產條件、提高技術水平;建立城市樣板店、鄉鎮集散地、鄉村配送站一體化物流配送體系,形成應季蔬菜、肉蛋、農副產品的產、供、銷一體化直銷模式,推廣和宣傳家庭農場特色產品,拓寬銷售市場。

隨著工業化、城鎮化的加速推進,農村有知識、懂技術、會經營的新型家庭農場經營者較少,這成為家庭農場發展的主要困難之一。由守義委員建議,開展職業教育培訓,促進家庭農場主學習和掌握企業管理等方面知識,提升農業技術和經營管理水平。對返鄉創業和在鄉執業的農民工、優秀農村大中專畢業生等提供優惠政策支持,吸引中青年人投入家庭農場的建設發展中。

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