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民盟吉林省委會建議:壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì) 實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕

發(fā)布時間: 2022-02-09 13:03 | 來源: 人民政協(xié)報 | 作者: 高峰 | 責(zé)任編輯: 李培剛

“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效中介橋梁。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),既能大幅度提高生產(chǎn)力和農(nóng)民純收入,又能保證農(nóng)民更好應(yīng)對市場大環(huán)境的挑戰(zhàn)?!痹诓痪们罢匍_的吉林省政協(xié)十二屆五次全會上,民盟吉林省委會提交了《關(guān)于壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的建議》,提出讓村集體經(jīng)濟(jì)組織行動起來,盡快高質(zhì)量盤活農(nóng)村閑置集體資源,多種方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,這對建設(shè)未來鄉(xiāng)村共同富裕至關(guān)重要。

在調(diào)研中,民盟吉林省委會了解到,隨著農(nóng)村改革的逐步深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨著挑戰(zhàn),又面臨著機(jī)遇。單憑一家一戶難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,需要依靠組織管理和整體規(guī)劃,集體經(jīng)濟(jì)作用日益凸顯。

為此,民盟吉林省委會建議,積極探索創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)踐形式,基于本土鄉(xiāng)村已有的特色資源,因地制宜,因村施策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,突出特色,積極探索未來鄉(xiāng)村共同富裕的多種途徑。如發(fā)展資源經(jīng)濟(jì),盤活農(nóng)村土地、資本、人才等資源要素,開發(fā)集體土地和“四荒”資源,鼓勵村集體通過招標(biāo)出租、合股經(jīng)營等形式變資源為資產(chǎn);發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),打造鄉(xiāng)村景觀帶,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、節(jié)會經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意等美麗經(jīng)濟(jì);發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì),建設(shè)村域綜合性服務(wù)平臺,支持集體經(jīng)濟(jì)組織提供生產(chǎn)、工程項(xiàng)目、物業(yè)等服務(wù);發(fā)展融合經(jīng)濟(jì),鼓勵有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織組建混合所有制經(jīng)營實(shí)體,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

此外,民盟吉林省委會還提出,應(yīng)推動農(nóng)地經(jīng)營權(quán)向集體流轉(zhuǎn),由集體負(fù)責(zé)統(tǒng)一經(jīng)營,將分散在農(nóng)戶手中的資源有效轉(zhuǎn)化為集體資產(chǎn);加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),積極開展農(nóng)民職業(yè)教育,培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的技術(shù)人才和管理人才;鼓勵各地加強(qiáng)政策創(chuàng)設(shè),在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)起始階段要給予資金和政策支持。探索返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員在一定條件內(nèi)享受集體成員待遇、建立集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理人員報酬待遇增長掛鉤機(jī)制等。

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