中國網(wǎng)北京3月10日訊（記者 江虹霖）“近幾年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟(jì)周期性下行，中國經(jīng)濟(jì)增長承壓，民營企業(yè)遭遇了前所未有的壓力，甚至有不少知名企業(yè)陷入資金爆雷的困境。”今年全國兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、光匯石油創(chuàng)始人薛光林為民企資金爆雷以及發(fā)展出路問題建言。

薛光林認(rèn)為，民營企業(yè)發(fā)展困境并非一朝一夕形成。主要原因在于：大部分民營企業(yè)先天性資本金不足或不到位；民營企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過高，短貸長用，在高杠桿舉債且收益低于預(yù)期、支付高利息的情況下，流動(dòng)資金驟然緊張，容易導(dǎo)致償債困難；有的民營企業(yè)家熱衷于跟風(fēng)，盲目擴(kuò)張，跨行業(yè)發(fā)展，一旦政策轉(zhuǎn)向，市場不好，往往首當(dāng)其沖遭受重挫；國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境的不確定性與經(jīng)濟(jì)周期下行的波動(dòng)，容易傳導(dǎo)至每一個(gè)行業(yè)，特別是傳統(tǒng)行業(yè)、加工制造業(yè)等，嚴(yán)重影響民企發(fā)展；在嚴(yán)監(jiān)管和去杠桿背景下，金融機(jī)構(gòu)大幅收緊信貸，一些民企債券、非標(biāo)融資全面收縮，于是陷入資金流動(dòng)性困境。

薛光林建議政府、銀行及銀保監(jiān)會(huì)先行施策破解困局，加大對民營企業(yè)的紓困幫扶力度，精準(zhǔn)有效地解決民企的實(shí)際資金需求，幫助資金爆雷企業(yè)盡快走出困境，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

在具體解決措施上，薛光林提出了四條建議：

央行及銀保監(jiān)會(huì)需加強(qiáng)動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn)化跟蹤、評估民企發(fā)展，優(yōu)化貸款容錯(cuò)及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)布機(jī)制，對負(fù)債率超過50%以上的民企提前發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)警示，提醒民企提前布局，及時(shí)化解負(fù)債危機(jī)，限制商業(yè)銀行盲目抽貸、斷貸，對于出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)的民營企業(yè)，借助債委會(huì)，通過利率優(yōu)惠、緩還本金、促成并購重組等方式緩釋風(fēng)險(xiǎn)，有效改善民企的信用債融資環(huán)境。

央行及銀保監(jiān)會(huì)需完善企業(yè)信用評級體系，精準(zhǔn)分析民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和信用狀況，避免民企因一單不良貸款而直接被歸為不良信用企業(yè)，對民企給予1到2年的“信用糾正期”，避免企業(yè)陷入信用評級危機(jī)，無法滿足新增融資的條件，在后續(xù)經(jīng)營過程中處處受限，形成惡性循環(huán)怪圈。

當(dāng)?shù)卣靶袠I(yè)主管部門需做精做實(shí)政企服務(wù)，對遇到困難的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)給予紓困基金的支持，可由政府牽頭，相關(guān)行業(yè)主管部門積極協(xié)調(diào)政府及社會(huì)資源提供資金來源，向民營企業(yè)提供過橋貸款或者短期資本金扶持。同時(shí)，相關(guān)責(zé)任部門還需引導(dǎo)并監(jiān)督企業(yè)利用好資金。

對于遇到問題的民企，政府需根據(jù)行業(yè)情況及企業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，根據(jù)企業(yè)的投入和產(chǎn)出以及過往交稅金額，完善政策標(biāo)簽體系，精準(zhǔn)篩選符合優(yōu)惠政策享受條件的企業(yè)，給予減稅降費(fèi)。

薛光林說，商業(yè)銀行天然存在順周期行為、風(fēng)險(xiǎn)偏好較低的傾向，在信貸資源有限的情況下傾向優(yōu)先對接信用風(fēng)險(xiǎn)較低、抵押物充足的國企，民營企業(yè)在融資市場易受歧視，獲得的金融資源相對有限。建議促進(jìn)金融資源向民營企業(yè)傾斜，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

推薦閱讀：

現(xiàn)行商品房預(yù)售制致購房人擔(dān)更大風(fēng)險(xiǎn) 建議按工程進(jìn)度分期付款 | 建言中國187