實踐中，仲裁員執(zhí)業(yè)能力不足導(dǎo)致造價鑒定被濫用的現(xiàn)象較普遍，造成資源浪費。一些仲裁員對合同解讀、事實認(rèn)定的水平不夠，甚至被代理律師誤導(dǎo)，導(dǎo)致裁決不公，影響仲裁公信力。

征求意見稿對仲裁員能力素質(zhì)作出一些規(guī)定，但總體上對專業(yè)知識和理論水平要求較高，對實務(wù)操作能力重視不夠；對職業(yè)道德有原則性要求，對執(zhí)業(yè)能力建設(shè)要求比較薄弱，對首席仲裁員、獨任仲裁員、涉外仲裁員與一般仲裁員的執(zhí)業(yè)能力未做區(qū)分；對當(dāng)事人選定的仲裁機構(gòu)名冊外的仲裁員如何判斷是否符合資格條件也不明確。

建議仲裁法修訂加強對仲裁員執(zhí)業(yè)能力建設(shè)的要求：

一是仲裁員任職資格增加“有一定的從事相關(guān)領(lǐng)域的實踐經(jīng)驗”。對于一些已在工程領(lǐng)域?qū)嶋H運用但法律未及規(guī)定的新交易模式和新技術(shù)，需要仲裁員根據(jù)實際情況、依據(jù)經(jīng)驗作出合理判斷。

二是增加仲裁機構(gòu)建立仲裁員年度持續(xù)學(xué)習(xí)制度、仲裁員履職績效評價制度的規(guī)定，加強對仲裁員的執(zhí)業(yè)能力培訓(xùn)和監(jiān)督。

三是要求仲裁機構(gòu)對獨任仲裁員、首席仲裁員、涉外仲裁員建立單獨名冊，提出比一般仲裁員更高的資格要求。獨任仲裁員、首席仲裁員要主導(dǎo)仲裁庭審，應(yīng)具備把控庭審過程和仲裁程序的能力。涉外仲裁影響面大、庭審相對復(fù)雜，對仲裁員的執(zhí)業(yè)能力要求應(yīng)當(dāng)更高。

四是配合仲裁法修訂，制定一套較統(tǒng)一的仲裁員職業(yè)道德規(guī)范，完善仲裁行業(yè)組織關(guān)于仲裁員職業(yè)道德的紀(jì)律懲戒制度。