9月20日，全國政協(xié)表彰優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位，我獲得十三屆全國政協(xié)優(yōu)秀提案獎，這也是我連續(xù)兩屆獲得優(yōu)秀提案表彰。

身為一名無黨派人士和新的社會階層人士，士不可不弘毅，任重而道遠(yuǎn)。有機會在新時代人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)平臺上貢獻(xiàn)綿薄，憂國如家，無上榮光！因為“心中常常牽掛”，所以“時時放心不下”，我時刻謹(jǐn)記自己的履職信條——“不做烏鴉，不做喜鵲，只做啄木鳥”，“建言更具人民性、資政更具專業(yè)性”，始終是我不變的追求。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”如果出不了省，就會導(dǎo)致辦事難、辦事慢、辦事繁，2019年兩會前，我針對省際之間存在的“信息孤島”現(xiàn)象，提交了《關(guān)于運用數(shù)字技術(shù)推動公共服務(wù)區(qū)域一體化的提案》。

區(qū)域一體化是城市化到一定程度的必然結(jié)果。中國已經(jīng)形成長三角、珠三角、京津冀三大城市集群，2015年時對于這三大城市集群有個統(tǒng)計——三大城市群以5.2%的國土面積集聚了23%的人口，創(chuàng)造39.4%的GDP，在規(guī)模上具備了“世界級”城市級條件。而與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展相比，區(qū)域間服務(wù)一體化仍存諸多待解之題，導(dǎo)致公共交通、政務(wù)、醫(yī)療等與老百姓密切相關(guān)各項服務(wù)一時間無法順暢兼容。

我當(dāng)時的一個感受是，“最多跑一次”不能僅停留在一城一地。跨區(qū)域“一網(wǎng)通辦”應(yīng)從便民領(lǐng)域突破，先破除地區(qū)之間數(shù)據(jù)、信息的壁壘，完成社保、醫(yī)保、公積金等賬戶一體化管理，然后再將這一體系擴展到工商、稅務(wù)、征信等相對復(fù)雜的涉企領(lǐng)域。但現(xiàn)實情況是，區(qū)域一體化存在一些體制性障礙：比如線下到線上連接不暢，無法線上證明“我是我”，數(shù)據(jù)互通、技術(shù)相容也存在著區(qū)域性差異；比如公交卡、地鐵卡無法跨省跨地使用，導(dǎo)致重復(fù)購買、出行不便。

這件提案的承辦單位是國務(wù)院辦公廳，國務(wù)院辦公廳高度重視，與我多次座談協(xié)商。這件提案被重點督辦后，我看到了不少新變化。

2019年4月26日，國務(wù)院公布了《關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》。該規(guī)定中明確提出，國家加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺（簡稱“一體化在線平臺”），推進(jìn)各地區(qū)、各部門政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)和互聯(lián)互通，推動實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項全國標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、全流程網(wǎng)上辦理，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，并依托一體化在線平臺推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合。

國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中，連續(xù)兩年對“一網(wǎng)通辦”作出重要部署：推動更多服務(wù)事項一網(wǎng)通辦，做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理，一體化在線平臺由國家政務(wù)服務(wù)平臺、國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)平臺和各地區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺組成。

圍繞全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，我在2020年5月28日接受新華社采訪時表示，“一網(wǎng)通辦”是民之所望、治理所依、改革所向，體現(xiàn)的是以人民為中心的發(fā)展思想。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的交匯點上，國家政務(wù)服務(wù)平臺的建設(shè)以百姓心為心，進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓數(shù)字治理下沉，真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑網(wǎng)路，讓老百姓少跑馬路。

作為“一網(wǎng)通辦”重要支撐的國家政務(wù)服務(wù)平臺，自2019年5月31日起上線試運行，聯(lián)通了31個省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、40余個國務(wù)院部門政務(wù)服務(wù)平臺，接入地方部門360多萬項政務(wù)服務(wù)事項。依托國家政務(wù)服務(wù)平臺，各級政府提供的政務(wù)服務(wù)正從政府供給導(dǎo)向向群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，從“線下跑”向“網(wǎng)上辦”轉(zhuǎn)變，從“分頭辦”向“協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。

新冠肺炎疫情暴發(fā)，讓我國居民數(shù)字生活水平及政府?dāng)?shù)字化治理水平經(jīng)歷了一次大考。數(shù)字生活服務(wù)在疫情中發(fā)揮了巨大作用，也顯示出一些需要補齊的短板。為此，我又提交了《關(guān)于推動數(shù)字生活服務(wù)升級，助力數(shù)字中國建設(shè)的建議》等提案。

此后，數(shù)字政務(wù)發(fā)生了一系列可喜變化，令我欣慰。最讓我欣慰的是長三角離退休職工公積金可以異地辦理，不必在兩個城市之間來回跑了，這讓老百姓辦事更便捷。

今天，我們身處世界百年未有之大變局，如果只看到一些個案，容易產(chǎn)生悲觀情緒；如果只看到光明面，又難免膚淺浮夸。我的自勉語錄是“不做烏鴉，不做喜鵲，只做啄木鳥”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的焦點和短板在哪里，我的提案建議就關(guān)注到哪里；老百姓的期盼和意愿在哪里，我的調(diào)研和思考就投向哪里。我以為，獲得優(yōu)秀提案，重點不在“優(yōu)秀”，更多是一種鼓勵。委員履職不是為了“名”，而是為了“實”。不求說了算，只求說得對，但求能管用，共求有支撐。

（作者系全國政協(xié)常委、提案委員會委員）