被譽為“水中大熊貓”的江豚，20多年后在南通五山地區(qū)濱江片區(qū)頻現(xiàn)種群嬉戲場景……

2020年11月，習近平總書記來到南通考察調(diào)研。兩年來，長江南通段再現(xiàn)多年未見美景：水域生境明顯改善，漁業(yè)資源有效恢復，多樣性水平逐步提升，現(xiàn)在經(jīng)常看到“江豚的微笑”……這些都是長江南通段生態(tài)環(huán)境修復最有力的證明。

變化與長江航運公安局南通分局（以下簡稱長航南通公安）工作息息相關(guān)。兩年來，圍繞“人”和“船”，緊盯“水”和“岸”，長航南通公安與地方政府行業(yè)和主管部門齊抓共管，形成了“禁”“退”合力，禁捕退捕工作取得了重要階段性成效。

打擊震懾讓違法犯罪分子“不敢捕”

2020年6月，公安部為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，決定舉沿江全警之力，開展為期三年的 “長江禁漁”行動。

和往常一樣，長航南通公安通州派出所民警李欣霖帶領(lǐng)社區(qū)網(wǎng)格員莊秋明、護漁隊員王琪結(jié)束了一天的護漁巡邏工作。“剛開始禁漁行動的時候，我們派出所幾乎每個月都會有1到2起打擊長江流域非法捕撈犯罪的案件需要辦理，通過這兩年持續(xù)不斷地巡邏守護和長江大保護普法宣傳，我們的涉漁警情和案件持續(xù)下降，涉漁類案件發(fā)案率同期下降了45％。”成績的背后，是公安民警有力有序推進“長江禁漁”行動走深走實，為長江十年禁漁贏得治本時間的堅定決心和無悔付出。

長航南通公安緊盯“捕運銷”全環(huán)節(jié)，采取漁具來源必查、販銷渠道必查、隱案積案必查等“一案七查”措施，全力摧毀犯罪團伙和犯罪網(wǎng)絡(luò)，先后有11起非法捕撈水產(chǎn)品案件被公安部提級督辦。

綜合整治讓違法犯罪分子“不能捕”

長江禁漁需要雷霆萬鈞之勢，更要有“十年磨一劍”的堅持，這離不開從相關(guān)部門到全社會的協(xié)調(diào)配合。

長航南通公安立足實際，與檢法機關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門建立多部門協(xié)作機制，先后開展“破網(wǎng)斷鏈”、利劍行動、打擊非法捕撈同步巡查執(zhí)法行動等專項行動，全面營造“江上打、陸上堵、市場查”的高壓態(tài)勢，實現(xiàn)全天候、全覆蓋、無死角的執(zhí)法監(jiān)管。

眾所周知，長江流域線長面廣、涉漁犯罪隱蔽性強給禁捕的日常管理提出了挑戰(zhàn)，長航南通公安探索實行禁捕水域網(wǎng)格化管理，充分依托警網(wǎng)融合水上前哨，整合公安民警、社區(qū)網(wǎng)格員和護漁員等多方監(jiān)管力量，建立禁漁水域網(wǎng)格化管理體系，實現(xiàn)江上有艇，岸上巡查，無人機高空瞭望，護漁日常巡查檢查工作實現(xiàn)水路空立體化，多樣化，常態(tài)化防控，24小時預警并第一時間發(fā)現(xiàn)涉漁違法違規(guī)線索，確保每一段岸線、每一片水域都有人管理、有人執(zhí)法，構(gòu)建出權(quán)責明確、運行有力、管理有效的網(wǎng)格化禁捕管理新格局。

宣傳引導廣泛形成“不想捕”氛圍

護漁隊員王琪自豪地說：“禁漁才一年多的時間，我現(xiàn)在幾乎每次巡邏都能看到江豚的身影，我覺得干護漁很有意義！”

三年前，王琪還是一名以捕魚為生的漁民。如今他不光自己帶頭參與護漁，還發(fā)動身邊的一批老漁民一起宣傳禁漁政策。

在漁民上岸的過程中，長航南通公安主動作為，切實踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)關(guān)注長江南通段退捕漁民群體動態(tài)，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合組織開展涉漁“百日聯(lián)合走訪”活動，確保退得出、穩(wěn)得住。同時，廣泛宣傳法律政策，切實提升社會公眾知曉度和參與度，專門制作 “長江禁漁”行動宣傳海報，組織警力在沿江重點水域、水產(chǎn)品市場、餐飲場所等區(qū)域張貼，協(xié)調(diào)三大電信運營商向沿江群眾普發(fā)禁漁公益短信，積極營造禁捕氛圍，發(fā)動全民參與長江大保護，引導廣大群眾支持參與長江禁漁工作，著力形成社會廣泛監(jiān)督的良好局面，切實筑牢長江生態(tài)防線，逐漸形成了“水上不捕、市場不賣、群眾不食”長江流域非法捕撈漁獲物的良好禁漁氛圍。

（葛杰）