人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和職能決定了人民政協(xié)必須把履職為民作為根本價(jià)值取向。作為以服務(wù)“三農(nóng)”為履職主線的專委會(huì),2022年,十三屆全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)委工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從群眾中來、到群眾中去,始終保持同人民群眾特別是廣大農(nóng)民的血肉聯(lián)系,始終同農(nóng)民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,帶著鄉(xiāng)土情懷用心用情用力做好農(nóng)委工作。
2022年7月6日晚,哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)訓(xùn)車間里燈火通明,報(bào)名參加全國(guó)技能大賽的學(xué)生們正在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備中。調(diào)研組一行的到來,給這些身著藍(lán)色工服的年輕人帶來片刻休息時(shí)間,“今年多大了?”“學(xué)的什么技術(shù)?參加的什么比賽?”“畢業(yè)之后好找工作嗎?”“工資待遇跟本科生比有什么差別嗎?”
這是全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)為準(zhǔn)備相關(guān)主題的雙周協(xié)商座談會(huì)赴黑龍江所做的專題調(diào)研。
過去的一年,農(nóng)委努力做到黨和國(guó)家“三農(nóng)”工作重心在哪里,委員會(huì)工作就跟進(jìn)到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發(fā)揮到哪里。緊扣黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策部署謀劃開展工作,對(duì)“國(guó)之大者”做到心中有數(shù)、行之有方,聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題在大局下謀劃、在大局下履職。在調(diào)研考察和讀書履職活動(dòng)中,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,確保各項(xiàng)履職活動(dòng)正確政治方向。
在“充分發(fā)揮職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中的作用”“建立健全種業(yè)政策支持體系”等議題的雙周協(xié)商座談會(huì)組織召開過程中,為了提高建言資政的精準(zhǔn)度和實(shí)效性,農(nóng)委通過組織會(huì)前調(diào)研、開展會(huì)前協(xié)商、加強(qiáng)會(huì)中互動(dòng)交流、做好會(huì)后成果轉(zhuǎn)化等方式,確實(shí)增強(qiáng)了協(xié)商實(shí)效。而在農(nóng)委精心打造的另一個(gè)協(xié)商平臺(tái)——“三農(nóng)”工作對(duì)口協(xié)商座談會(huì)上,圍繞“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”主題,組織有關(guān)部門和委員們深入交流研討,提出了很多有價(jià)值的意見建議,為今年中央“三農(nóng)”工作決策提供了重要參考。
圍繞“三農(nóng)”領(lǐng)域重大問題深入調(diào)查研究是專委會(huì)履職的重要一環(huán)。聚焦全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、充分發(fā)揮職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中的作用、發(fā)展多種油料作物、統(tǒng)籌推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等主題,農(nóng)委組織委員深入基層察實(shí)情、找短板、謀良策。調(diào)研中提出的很多意見建議,得到了中共中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重視和批示,有關(guān)部門也都回函吸收采納。
專家協(xié)商會(huì)是提高專門協(xié)商機(jī)構(gòu)協(xié)商水平、豐富協(xié)商形式、提高協(xié)商效能的有益探索。2022年,農(nóng)委組織召開了“樹立踐行‘大食物觀’”“小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”專家協(xié)商會(huì),會(huì)前與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)以及中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)等單位聯(lián)合開展專題研究,征集了38篇高質(zhì)量稿件。協(xié)商會(huì)現(xiàn)場(chǎng)邀請(qǐng)部分全國(guó)政協(xié)委員、專家學(xué)者、企業(yè)代表圍繞大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、增加林業(yè)資源產(chǎn)品供給等問題與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家林業(yè)和草原局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了深入交流互動(dòng),就相關(guān)問題取得共識(shí)。
值得一提的是,2022年還是農(nóng)委連續(xù)第五年圍繞改善農(nóng)村人居環(huán)境組織開展民主監(jiān)督和調(diào)研考察活動(dòng)。去年聚焦農(nóng)村改廁小切口,全國(guó)政協(xié)副主席辜勝阻率調(diào)研組堅(jiān)持問題導(dǎo)向,選準(zhǔn)監(jiān)督內(nèi)容,突出監(jiān)督特色,赴貴州、安徽深入有關(guān)村莊了解實(shí)情,與基層干部和農(nóng)民群眾在田間地頭直接對(duì)話,與有關(guān)地方黨政部門召開座談會(huì),分析當(dāng)前農(nóng)村改廁的重點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題,并提出有關(guān)對(duì)策建議,中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)民主監(jiān)督成果作出重要批示。
強(qiáng)化協(xié)商式監(jiān)督是政協(xié)民主監(jiān)督的一大特點(diǎn)?!罢{(diào)研前我們邀請(qǐng)有關(guān)部委介紹情況,幫助參加調(diào)研的委員更好知情明政。調(diào)研后,為使調(diào)研后提出的意見更加精準(zhǔn)、有可操作性,還邀請(qǐng)參加調(diào)研委員和有關(guān)部委職能部門負(fù)責(zé)人就擬提出的問題和建議進(jìn)行面對(duì)面溝通,聽取部委意見?!鞭r(nóng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在創(chuàng)新監(jiān)督方式上,專委會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)議政方式在全國(guó)各省(區(qū)、市)和副省級(jí)市政協(xié)農(nóng)委組織開展深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命主題討論活動(dòng),向有關(guān)部門報(bào)送45篇民主監(jiān)督專項(xiàng)報(bào)告和45個(gè)改廁典型案例,為連續(xù)開展民主監(jiān)督打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),形成工作閉環(huán)。
過去的一年,議政建言是農(nóng)委重要工作的亮點(diǎn)之一。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述科學(xué)回答了人民政協(xié)工作和“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題,為做好委員會(huì)工作提供了總綱領(lǐng)、總依據(jù)、總遵循。委員會(huì)把牢正確的政治方向,牢固樹立鮮明的質(zhì)量導(dǎo)向,把提高質(zhì)量和效果放在更加突出位置,將提質(zhì)增效貫穿調(diào)研、會(huì)議組織服務(wù)、聯(lián)系界別委員、廣泛凝聚共識(shí)等工作全過程和各方面,在“?!背鎏厣?、“專”出質(zhì)量、“?!背鏊缴虾菹鹿Ψ颍粩嗤苿?dòng)工作從注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變,譜寫了政協(xié)農(nóng)委工作的新篇章。