導(dǎo)讀：政治交接是我國(guó)民主黨派的永恒課題和現(xiàn)實(shí)要求。日前，《中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2023年第1期發(fā)表全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰的署名文章《深化政治交接 確保多黨合作事業(yè)永續(xù)發(fā)展》。

全文如下：

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰

2022年，中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“民進(jìn)”）開展“矢志不渝跟黨走、攜手奮進(jìn)新時(shí)代”政治交接主題教育，把學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神作為首要政治任務(wù)，勝利召開第十三次全國(guó)代表大會(huì)，圓滿完成中央和省級(jí)組織換屆工作，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，在深化政治交接上取得了新的成績(jī)，為推進(jìn)新時(shí)代多黨合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、政治交接是多黨合作事業(yè)發(fā)展的必然要求

政治交接是我國(guó)民主黨派的永恒課題和現(xiàn)實(shí)要求。改革開放以后，民主黨派恢復(fù)了活動(dòng)、煥發(fā)了生機(jī)，積極投身“四化”建設(shè)，同時(shí)面臨著領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化的迫切需要。20世紀(jì)90年代初，為了確保多黨合作事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，中共中央指導(dǎo)和幫助各民主黨派實(shí)現(xiàn)新老交替，提出了“政治交接”這一重大命題和任務(wù)。

（一）政治交接必須聚焦多黨合作成果

政治交接的目的，根本上就是堅(jiān)持和發(fā)展多黨合作事業(yè)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派創(chuàng)造的、具有顯著中國(guó)特色的偉大事業(yè)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，必須堅(jiān)持和發(fā)展多黨合作事業(yè)，發(fā)揮多黨合作事業(yè)獨(dú)特而重大的作用。

政治交接的內(nèi)容，概括地說就是多黨合作取得的重大成果。這一成果極為豐富，可以概括為兩個(gè)方面的內(nèi)容。從我國(guó)民主政治范疇來說，其根本性的成果是政黨關(guān)系和政治制度，它們是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下取得的，來自統(tǒng)一戰(zhàn)線路線和經(jīng)驗(yàn)；從民主黨派自身來說，其實(shí)質(zhì)性的成果就是政治綱領(lǐng)、政治信念和政治品格等，它們集中體現(xiàn)在民主黨派的優(yōu)良傳統(tǒng)和先輩的高尚風(fēng)范中，真實(shí)反映了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的指導(dǎo)和影響。1997年2月，江澤民在中共中央舉行的黨外人士迎春座談會(huì)上指出，政治交接要著眼于“三個(gè)延續(xù)與發(fā)展”，即著眼于各民主黨派政治綱領(lǐng)更好地延續(xù)與發(fā)展，著眼于民主黨派、工商聯(lián)與中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作關(guān)系更好地延續(xù)與發(fā)展，著眼于民主黨派、工商聯(lián)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的堅(jiān)定政治信念、優(yōu)秀品質(zhì)和優(yōu)良作風(fēng)更好地延續(xù)與發(fā)展。同年12月，江澤民在中共中央邀請(qǐng)各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)新老領(lǐng)導(dǎo)人座談會(huì)上再次指出，政治交接的核心，是把各民主黨派、工商聯(lián)老一輩在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范一代一代傳下去，保證中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度得到堅(jiān)持和發(fā)展。這些重要講話，深刻闡明了政治交接的目標(biāo)和內(nèi)容。

（二）政治交接必須學(xué)習(xí)多黨合作歷史

多黨合作成果來之不易，是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派在嚴(yán)峻環(huán)境和長(zhǎng)期奮斗中共同創(chuàng)造的，政治交接首先要學(xué)習(xí)這段光輝歷史，理解其意義和作用，增強(qiáng)歷史自信。

辛亥革命以后，中國(guó)政黨政團(tuán)層出不窮、各有所圖、關(guān)系復(fù)雜，以致政局動(dòng)蕩。中國(guó)共產(chǎn)黨以為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興為初心使命，始終高舉團(tuán)結(jié)、民主的旗幟，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線主張，領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命，同各民主黨派、無黨派人士和社會(huì)各界團(tuán)結(jié)合作。各民主黨派站在人民立場(chǎng)，投身愛國(guó)民主運(yùn)動(dòng)，擁護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線主張。在共同推進(jìn)民主政治進(jìn)步的過程中，共同建立起親密合作的關(guān)系，培育了極具中國(guó)特色的政黨關(guān)系。1945年12月30日民進(jìn)成立后，就在中國(guó)共產(chǎn)黨指引和幫助下，積極投身愛國(guó)民主運(yùn)動(dòng)和人民解放事業(yè)，與中國(guó)共產(chǎn)黨患難與共、肝膽相照、風(fēng)雨同舟、合作共事，經(jīng)受了“下關(guān)事件”等腥風(fēng)血雨的考驗(yàn)。中共“五一口號(hào)”的發(fā)布和各民主黨派的響應(yīng)，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作關(guān)系的確立；新政協(xié)的召開，多黨合作從政黨關(guān)系發(fā)展成為政治制度，開創(chuàng)了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治新路徑和新格局。

在長(zhǎng)期合作共事的過程中，民主黨派作出了重要貢獻(xiàn)，也在磨練和考驗(yàn)中發(fā)展，確立了正確的政治綱領(lǐng)、鑄就了堅(jiān)定的政治信念、培育了優(yōu)良的政治品格，并將它們作為自覺繼承和發(fā)揚(yáng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。民進(jìn)確立的政治綱領(lǐng)，與人民政協(xié)章程精神相一致，并隨著多黨合作事業(yè)發(fā)展不斷充實(shí)和完善；民進(jìn)的優(yōu)良傳統(tǒng)就是“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持愛國(guó)、民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)，堅(jiān)持立會(huì)為公；民進(jìn)的政治信念就是“跟著共產(chǎn)黨走，在正道上行”。這些都是在民進(jìn)會(huì)章中明確規(guī)定的，成為民進(jìn)的目標(biāo)和遵循。

二、政治交接是民主黨派的重要實(shí)踐

二十多年來，各民主黨派圍繞政治交接的目標(biāo)任務(wù)，集中力量、積極推進(jìn)，加快建設(shè)代表人士隊(duì)伍、加強(qiáng)換屆工作、開展主題教育，采取了一系列措施。1997年各民主黨派中央換屆之后，自身建設(shè)普遍成為政治交接的重要措施，政治交接普遍作為自身建設(shè)的主線得到全面推進(jìn)。

（一）換屆是政治交接的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

民主黨派權(quán)力機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)換屆是人事更替和工作交接的過程，關(guān)乎事業(yè)的承前啟后、繼往開來。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員責(zé)任尤為重大，要牢牢把握政治交接的目標(biāo)和內(nèi)容，嚴(yán)格履行換屆程序，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退，在新老交替中把政治接力棒順利交接好。

代表大會(huì)是民主黨派的權(quán)力機(jī)構(gòu)，也是換屆的決定環(huán)節(jié)。為了加快新老交替的步伐，1985年9月，中國(guó)共產(chǎn)黨召開了全國(guó)代表會(huì)議。經(jīng)民進(jìn)七屆中常委十次（擴(kuò)大）會(huì)議決定，1987年6月，民進(jìn)也召開全國(guó)代表會(huì)議。這是民進(jìn)歷史上一次特別的代表會(huì)議，習(xí)仲勛代表中共中央向大會(huì)表示熱烈祝賀，會(huì)議同意和接受葉圣陶、吳若安等27位老同志主動(dòng)辭去中央職務(wù)的請(qǐng)求。葉圣陶先生扶病到會(huì)講話并與代表共勉，全體代表以大會(huì)名義發(fā)出給老同志的致敬信，從此，宣讀致敬信這一具有政治交接意味的做法，成為民進(jìn)全國(guó)代表大會(huì)的傳統(tǒng)議程。

經(jīng)民進(jìn)八屆三中全會(huì)決定，民進(jìn)第七次全國(guó)代表大會(huì)提前于1992年12月召開，大會(huì)選舉產(chǎn)生了第九屆中央委員會(huì)，委員的平均年齡比上屆降低2．5歲。民進(jìn)第八次全國(guó)代表大會(huì)于1997年11月26日至12月2日召開，中共中央給大會(huì)的賀詞中對(duì)民進(jìn)實(shí)現(xiàn)政治交接寄予了殷切期待，相信民進(jìn)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體一定能夠在新老交替的基礎(chǔ)上搞好政治交接，使民進(jìn)的政治綱領(lǐng)、政治路線得到延續(xù)和發(fā)展，使民進(jìn)老一輩堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、優(yōu)秀品質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng)得到繼承和發(fā)揚(yáng)。大會(huì)選舉產(chǎn)生了第十屆中央委員會(huì)，委員平均年齡比上屆降低3．3歲，時(shí)任民進(jìn)中央主席的許嘉璐在閉幕詞中著重強(qiáng)調(diào)了政治交接的意義和工作，充分體現(xiàn)了民進(jìn)在政治交接中的成果。

剛剛閉幕的民進(jìn)第十三次全國(guó)代表大會(huì)，是一次堅(jiān)定信念、鼓舞人心、民主團(tuán)結(jié)、繼往開來、催人奮進(jìn)的大會(huì)，是民進(jìn)深化政治交接最新成果的集中體現(xiàn)。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神作為首要政治任務(wù)，學(xué)習(xí)中共中央給大會(huì)的賀詞精神，引導(dǎo)全會(huì)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共二十大精神上來，不斷夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)。大會(huì)審議通過的第十四屆中央委員會(huì)報(bào)告、《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)章程（修正案）》和大會(huì)決議，充分肯定了民進(jìn)五年來團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌及在政治交接、自身建設(shè)和履行職能各方面所取得的成績(jī)，精辟提煉了經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)和觀點(diǎn)，高度評(píng)價(jià)了十四屆中央委員會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)班子的作用，全面謀劃了今后工作的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以政治交接為主線，針對(duì)自身建設(shè)的短板問題，提出有針對(duì)性的建議；大會(huì)選舉產(chǎn)生了第十五屆中央委員會(huì)，宣讀給光榮離任同志的致敬信。

在民進(jìn)十三大的籌備過程中，中央領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的政治使命感和責(zé)任感，成立籌備機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，周密部署、扎實(shí)推進(jìn)，制定了代表大會(huì)工作條例，為權(quán)力機(jī)構(gòu)履職提供了更為完備的制度依據(jù)；嚴(yán)格按照制度程序，開展人事醞釀、推薦和考察等工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員高風(fēng)亮節(jié)、以身作則。大會(huì)以后，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子明確分工、積極履職，謀劃本屆的重大任務(wù)、落實(shí)2023年工作，呈現(xiàn)良好的精神狀態(tài)。

開好代表大會(huì)是規(guī)范而繁重的任務(wù)。在任的領(lǐng)導(dǎo)班子首先要做好大會(huì)代表推選工作，確保新一屆權(quán)力機(jī)構(gòu)順利履行職責(zé)。同時(shí)要做好代表大會(huì)各項(xiàng)籌備工作，為大會(huì)議程和日程的決定、主席團(tuán)及工作機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和履職活動(dòng)、代表的履職活動(dòng)等提供會(huì)務(wù)保障。必須確保新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人選產(chǎn)生的工作質(zhì)量，堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)和民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行民主程序，把好人選推薦和考察關(guān)，為大會(huì)審議和選舉奠定可靠基礎(chǔ)。必須確保工作報(bào)告、章程修改的起草工作質(zhì)量，廣泛匯集智慧，全面總結(jié)成績(jī)和不足，高度凝練經(jīng)驗(yàn)和共識(shí)，提出發(fā)展思路和舉措，為大會(huì)作出決定奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。新任的領(lǐng)導(dǎo)班子要負(fù)責(zé)貫徹大會(huì)決定決議、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、開展各項(xiàng)工作，體現(xiàn)新的氣象和面貌。

（二）自身建設(shè)是政治交接的全面保障

實(shí)現(xiàn)新老交替需要思想、制度等各方面的要求和保障，政治交接根本上是自身建設(shè)的任務(wù)。1987年6月召開的民進(jìn)全國(guó)代表會(huì)議，把實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子新老合作和交替作為主要任務(wù)，把加強(qiáng)自身建設(shè)問題作為重點(diǎn)，雷潔瓊代表民進(jìn)中央委員會(huì)作了《加強(qiáng)自身建設(shè) 擔(dān)負(fù)起當(dāng)前新形勢(shì)下民進(jìn)的新任務(wù)》的報(bào)告，明確提出了自身建設(shè)的任務(wù)。1994年9月，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》征求各民主黨派意見，極大地感召了民主黨派。1995年，民進(jìn)九屆三中全會(huì)在學(xué)習(xí)后作出決定，要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為全會(huì)工作的重點(diǎn)。1998年2月，民進(jìn)十屆二次中常會(huì)通過了《民進(jìn)中央關(guān)于搞好政治交接、加強(qiáng)自身建設(shè)的幾點(diǎn)意見》。1999年5月，各民主黨派中央《關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)若干問題座談會(huì)紀(jì)要》提出，要以搞好政治交接為主線、以思想建設(shè)為核心、以組織建設(shè)為基礎(chǔ)、以制度建設(shè)為保障，把自身建設(shè)推向新的高度。

中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央高度重視多黨合作事業(yè)，提出了新型政黨制度等重要論述和“四新”“三好”基本要求，為民主黨派自身建設(shè)提供了根本遵循、寄予了更大期望。各民主黨派深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的有關(guān)文件精神，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高規(guī)范化和制度化水平，全面深化政治交接的成果。

三、民進(jìn)十二大以來的顯著成效

民進(jìn)第十四屆中央委員會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的有關(guān)文件精神，全面開展思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、履職能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，全面深化政治交接，取得顯著成效，在77年光榮歷史上留下了濃墨重彩的一頁，為多黨合作事業(yè)增添了新的氣象。

（一）政治信念更加堅(jiān)定

五年來，民進(jìn)堅(jiān)持以思想政治建設(shè)為引領(lǐng)，不斷增進(jìn)政治共識(shí)，鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。以政治學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，貫徹理論學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，學(xué)習(xí)以中共黨史為重點(diǎn)的“四史”，學(xué)習(xí)多黨合作歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)民進(jìn)會(huì)史和優(yōu)良傳統(tǒng)，開展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、新中國(guó)和人民政協(xié)成立70周年、改革開放40周年、“五一口號(hào)”發(fā)布70周年等重大時(shí)政學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)。深入開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)、中共黨史學(xué)習(xí)教育、“矢志不渝跟黨走、攜手奮進(jìn)新時(shí)代”政治交接主題教育，舉辦各類輔導(dǎo)、研討、座談等活動(dòng)，開展“我身邊的先進(jìn)”、“開明講堂”、會(huì)史教育基地學(xué)習(xí)等活動(dòng)。加大思想政治建設(shè)力度，把“加強(qiáng)思想政治教育”作為本屆第一個(gè)年度建設(shè)主題，制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想工作的意見、宣傳思想工作條例，舉辦宣傳思想工作會(huì)議和工作研討活動(dòng)，加強(qiáng)新聞宣傳，推出民進(jìn)歷史、主題年建設(shè)、履職建言、脫貧攻堅(jiān)、抗擊疫情等宣傳專刊，擴(kuò)大《民主》雜志發(fā)行量，民進(jìn)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)發(fā)布稿件數(shù)、閱讀人數(shù)和閱讀量大幅提升，推進(jìn)思想動(dòng)態(tài)信息和教育引導(dǎo)工作的緊密聯(lián)系，構(gòu)建信息收集、分析、通報(bào)與教育引導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)理論研究和會(huì)史工作。制定關(guān)于加強(qiáng)理論研究工作的意見、會(huì)史工作條例及配套規(guī)定，編撰《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)史》、民進(jìn)年鑒、民進(jìn)會(huì)史人物傳略、開明教育書系以及專門史、地方史，建設(shè)會(huì)史教育基地，發(fā)揮會(huì)史資政育人作用；發(fā)揮理論研究會(huì)作用，開展理論研究，加強(qiáng)與黨史研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，積極參與政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的理論研究活動(dòng)。

（二）組織基礎(chǔ)更加穩(wěn)固

五年來，民進(jìn)按照組織建設(shè)的新要求新任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、代表人士隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，編制和實(shí)施組織建設(shè)規(guī)劃，提高組織發(fā)展質(zhì)量和整體作用。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，聚焦政治把握能力，著力提高“五種能力”，提升班子整體作用，貫徹民主集中制，制定中央和地方委員會(huì)工作條例，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)，制定并實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、述職和民主評(píng)議制度，規(guī)范換屆工作；推進(jìn)代表人士隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)民主黨派代表人士隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，建立和完善會(huì)員數(shù)據(jù)庫，深入聯(lián)系代表人士，定期舉辦界別會(huì)員座談會(huì)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)、聽取意見建議，開展代表人士培訓(xùn)，推薦參加進(jìn)修培訓(xùn)活動(dòng)，成立青年工作委員會(huì)，青年工作呈現(xiàn)生機(jī)活力，圓滿完成中央和省級(jí)組織換屆工作；提高組織發(fā)展質(zhì)量，落實(shí)新時(shí)代組織發(fā)展工作座談會(huì)紀(jì)要，制定會(huì)員發(fā)展年度規(guī)劃，堅(jiān)持“三個(gè)為主”基本方針，堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保持界別特色，制定發(fā)展會(huì)員工作條例及配套辦法，發(fā)展會(huì)員工作穩(wěn)妥有序，隊(duì)伍總體優(yōu)化；增強(qiáng)基層組織作用，開展“基層組織建設(shè)”主題年工作，制定關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的意見，按照“強(qiáng)組織、增活力、有作為”目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”，編印基層組織活動(dòng)案例，宣傳建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)地方組織、先進(jìn)基層組織和先進(jìn)個(gè)人，制定會(huì)員工作條例及配套規(guī)定，規(guī)范會(huì)員會(huì)籍、組織關(guān)系、會(huì)員檔案、會(huì)費(fèi)管理等工作，支持“會(huì)員之家”建設(shè)，開展“彩虹·關(guān)愛困難會(huì)員活動(dòng)”，增強(qiáng)了組織凝聚力；提升機(jī)關(guān)工作水平，制定機(jī)關(guān)工作條例，健全配套規(guī)定，完善崗位責(zé)任制，優(yōu)化工作機(jī)制和程序，編制信息化建設(shè)五年規(guī)劃，開展信息化建設(shè)主題年工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和干部培養(yǎng)，廣大機(jī)關(guān)干部勤勉盡職，榮獲全國(guó)先進(jìn)集體稱號(hào)2次，榮獲全國(guó)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)2人次。廣大會(huì)員立足本職、雙崗立功，贏得了廣泛贊譽(yù)，榮獲各類國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào)509人次。

（三）履職能力明顯增強(qiáng)

五年來，民進(jìn)全面把握能力建設(shè)要求，統(tǒng)籌基本職能和反映社情民意信息、社會(huì)服務(wù)、海外聯(lián)誼各項(xiàng)責(zé)任，相繼開展履職能力建設(shè)和反映社情民意信息主題年工作，補(bǔ)短板、擴(kuò)優(yōu)勢(shì)、建機(jī)制、促提升，履職盡責(zé)更有能力，著力提升把握大局能力。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把學(xué)習(xí)大政方針放在履職活動(dòng)的首位，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控、落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、教育強(qiáng)國(guó)和文化強(qiáng)國(guó)等戰(zhàn)略等重大決策部署，積極獻(xiàn)計(jì)出力；著力提升集智聚力能力，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、界別優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全會(huì)聯(lián)動(dòng)，印發(fā)年度履職活動(dòng)計(jì)劃，拓展專門委員會(huì)和活動(dòng)平臺(tái)的作用，舉辦聯(lián)席會(huì)議、片會(huì)、委員論壇、聯(lián)合調(diào)研等活動(dòng)，促進(jìn)人才、信息和成果共享，深化與會(huì)外單位的合作，發(fā)揮特邀研究員、信息員等會(huì)內(nèi)會(huì)外專家作用，與政府有關(guān)部門共同開展調(diào)研，推進(jìn)意見辦理；著力提升調(diào)查研究能力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高要求、完善方法，在全面了解情況的基礎(chǔ)上，注重分析原因、研究對(duì)策，提高調(diào)研的科學(xué)性和針對(duì)性，堅(jiān)持建言資政與凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，在深入社會(huì)的過程中，把凝心聚力作為基本要求，建立聯(lián)系點(diǎn)和服務(wù)基地，助力大政方針貫徹落實(shí)，促進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合；著力提高組織管理能力，制定履職制度及配套規(guī)定，規(guī)范選題論證、考察調(diào)研、集體研究、成果報(bào)送、成果會(huì)商、經(jīng)費(fèi)管理等工作，履職活動(dòng)更加規(guī)范高效。

（四）優(yōu)良作風(fēng)廣泛弘揚(yáng)

五年來，民進(jìn)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，制定加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見，不斷加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子勤學(xué)勤思勤寫，開展作風(fēng)建設(shè)課題研究，舉行作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì)，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神和經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范，倡導(dǎo)民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、清廉的價(jià)值取向，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，主動(dòng)查找問題、剖析原因、整改落實(shí)；改進(jìn)工作作風(fēng)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層、聯(lián)系代表和會(huì)員工作，廣泛聽取意見建議，改進(jìn)意見建議辦理辦法，自覺接受批評(píng)監(jiān)督，向常委會(huì)報(bào)告辦理情況；改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)把文件政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)，規(guī)范行文辦文程序，精選議題議程，精簡(jiǎn)文件會(huì)議，提倡開短會(huì)，力戒空話套話，嚴(yán)控會(huì)務(wù)開支，自覺勤儉節(jié)約，減輕基層負(fù)擔(dān)；嚴(yán)格紀(jì)律要求，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，注重標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌發(fā)揮思想引導(dǎo)、制度約束和內(nèi)部監(jiān)督的作用，制定實(shí)施紀(jì)律處分辦法，開展警示教育、筑牢思想防線、守住行為底線，及時(shí)查處和糾正問題，自覺抵制不良風(fēng)氣影響，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。

（五）制度體系更加健全

五年來，民進(jìn)全面推進(jìn)制度建設(shè)，維護(hù)會(huì)章權(quán)威，扎實(shí)開展會(huì)章修訂工作；依據(jù)會(huì)章完善制度，匯聚普遍共識(shí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，編制規(guī)章制度建設(shè)五年規(guī)劃，明確制度建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目，先后制定了17部條例、7個(gè)規(guī)范性文件和107項(xiàng)配套規(guī)定，初步構(gòu)建了民進(jìn)制度體系；注重建設(shè)規(guī)范，制定規(guī)章制度制定條例，確立了會(huì)章、條例和規(guī)則三個(gè)位階的制度架構(gòu)，明確職權(quán)和程序，制訂年度計(jì)劃，組建起草小組，開展專題學(xué)習(xí)，廣泛聽取意見，規(guī)范起草審議程序，保證草案質(zhì)量；嚴(yán)格制度執(zhí)行，持續(xù)開展制度學(xué)習(xí)、解讀、宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng)，發(fā)揮制度效能，制定和實(shí)施規(guī)范性文件備案審查規(guī)定，保障制度的權(quán)威性和統(tǒng)一性，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，建立督查事項(xiàng)清單，落實(shí)制度執(zhí)行責(zé)任；強(qiáng)化會(huì)內(nèi)監(jiān)督，落實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作座談會(huì)紀(jì)要精神，制定會(huì)內(nèi)監(jiān)督工作條例，明確監(jiān)督職責(zé)、內(nèi)容、形式和程序，支持民進(jìn)中央監(jiān)督委員會(huì)工作，把審議監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告納入中央委員會(huì)全體會(huì)議議程，以領(lǐng)導(dǎo)班子成員和骨干會(huì)員為重點(diǎn)，監(jiān)督遵章守紀(jì)、履行職責(zé)、廉潔自律、改進(jìn)作風(fēng)等情況，全程監(jiān)督民進(jìn)中央和省級(jí)組織換屆工作，確保程序規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正，安排中央監(jiān)督委員會(huì)委員列席中央常委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、述職和民主評(píng)議等活動(dòng)，開展個(gè)別談話，提出整改建議，監(jiān)督工作發(fā)揮了風(fēng)險(xiǎn)警示和防范的重要作用，在民進(jìn)中央機(jī)關(guān)設(shè)立紀(jì)律監(jiān)督工作處室，充實(shí)工作力量。

在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，民進(jìn)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神，持續(xù)深化政治交接，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，把老一輩的政治信念、高尚風(fēng)范和同中國(guó)共產(chǎn)黨的深厚感情傳承下去，廣泛凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大合力，更好擔(dān)負(fù)起中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事的神圣職責(zé)，為堅(jiān)持和發(fā)展多黨合作事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。