中國式現(xiàn)代化，民生為大。

農(nóng)村特困人員作為我國兜底保障對(duì)象中最困難的群體之一，其養(yǎng)老問題日益凸顯。關(guān)愛特殊群體，兜牢民生底線。如何進(jìn)一步提高農(nóng)村特困人員晚年生活質(zhì)量和幸福指數(shù)？近日，山西省政協(xié)召開專題協(xié)商會(huì)，政協(xié)委員、專家學(xué)者和政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入?yún)f(xié)商建言。

“省政協(xié)在連續(xù)3年關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，再次將農(nóng)村特困人員養(yǎng)老列為專題協(xié)商內(nèi)容。”省政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)主任郭玉璽介紹。

山西省各級(jí)各相關(guān)部門出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，建立了較為全面的供養(yǎng)制度體系，但國家層面提倡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、敬老院“兩院一體”融合模式還面臨體制、機(jī)制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等諸多因素制約。農(nóng)村特困人員養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還存在設(shè)施建設(shè)滯后、人才短缺、監(jiān)管體系缺失等問題。

調(diào)研組建議，盡快制定農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，提升公辦農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營效能的同時(shí)，在豐富服務(wù)供給、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提升農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)水平上持續(xù)用力，推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

近年來，山西省推動(dòng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)敬老院提質(zhì)升級(jí)、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院設(shè)立區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、引入第三方運(yùn)營機(jī)構(gòu)等舉措，提高了各類農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的供養(yǎng)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，通過簽訂贍養(yǎng)服務(wù)協(xié)議、建設(shè)農(nóng)村日間照料中心、建立探訪關(guān)愛機(jī)制等措施，基本滿足了農(nóng)村分散供養(yǎng)特困老人的基本生活需求。

“服務(wù)供給體系應(yīng)該多元化?！笔≌f(xié)委員張?？〗ㄗh，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與農(nóng)村特困人員養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，對(duì)現(xiàn)有縣級(jí)公辦農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行適老化改造，提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的精細(xì)化管理和服務(wù)水平。

省政協(xié)委員王艷建議，要引入職業(yè)院校的養(yǎng)老服務(wù)人才，定期組織養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)互訪互學(xué)，形成傳、幫、帶的良好氛圍，保障農(nóng)村特困人員養(yǎng)老服務(wù)更專業(yè)、更溫馨。

委員們的建議得到省發(fā)改委、民政廳、財(cái)政廳、人社廳、衛(wèi)健委、醫(yī)保局等相關(guān)部門的現(xiàn)場回應(yīng)。各部門負(fù)責(zé)人表示，將通過加大政策宣傳、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院供養(yǎng)設(shè)施建設(shè)、提升監(jiān)管水平等，不斷滿足特困老人生活、醫(yī)療、護(hù)理等服務(wù)需求。

“各位委員的建議精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，我們會(huì)積極吸收采納，充分用好協(xié)商成果，不斷提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量水平。”副省長林紅玉交流時(shí)表示，省政府將進(jìn)一步加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)投入，強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)管理，讓廣大農(nóng)村老年人都有一個(gè)幸福美滿的晚年。

“委員們要聚焦農(nóng)村特困人員養(yǎng)老服務(wù)的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，努力提出更多具有針對(duì)性、前瞻性、建設(shè)性的意見建議，開展形式多樣的履職服務(wù)為民活動(dòng)，為推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量?！笔≌f(xié)副主席閆晨曦表示。