編者按：5月15日，全國(guó)政協(xié)在北京召開“健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系”專題協(xié)商會(huì)。防控金融風(fēng)險(xiǎn)事關(guān)國(guó)家安全、發(fā)展全局、人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口，是必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。24位委員在會(huì)上發(fā)言，很多觀點(diǎn)客觀，建言務(wù)實(shí)，給打好這個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了一套組合拳。中國(guó)網(wǎng)（《議庫(kù)》APP平臺(tái)）特別編發(fā)部分委員發(fā)言，與廣大網(wǎng)友交流。以下是全國(guó)政協(xié)委員王一鳴發(fā)言摘編。

全國(guó)政協(xié)委員王一鳴

我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已從總量供不應(yīng)求轉(zhuǎn)向供求總體平衡、結(jié)構(gòu)性區(qū)域性矛盾更趨突出的新階段，供需形勢(shì)和面臨矛盾的新變化，使?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步積累。當(dāng)前，要加快健全與長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)接的基礎(chǔ)性制度，逐步調(diào)整退出與長(zhǎng)效機(jī)制不適應(yīng)的政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

完善住房租賃制度。以人口凈流入多的大中城市為重點(diǎn)，加快培育住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃市場(chǎng)，發(fā)展一批專業(yè)化的住房租賃企業(yè)。研究租房支出抵扣個(gè)人所得稅和租賃企業(yè)稅收減免政策，以及建設(shè)租賃住房的土地出讓金由一次性收取改為按年收取，促進(jìn)租賃市場(chǎng)發(fā)展。

改革住房公積金制度。加快研究設(shè)立國(guó)家住宅政策性金融機(jī)構(gòu)，為居民合理住房消費(fèi)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的低利率資金支持。

完善住房金融制度。堅(jiān)持購(gòu)房首付的底線，堅(jiān)持差別化購(gòu)房信貸政策，建議采取首付比例和貸款利率反向調(diào)整的辦法，有效防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。完善住房金融宏觀審慎管理，嚴(yán)格限制資金流向投資投機(jī)性購(gòu)房。

拓寬居住用地供應(yīng)渠道。積極研究在權(quán)屬不變、符合規(guī)劃條件下，非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得的土地作為住宅用地的實(shí)施辦法。

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