中國網(wǎng)6月12日訊　身份證是公民在社會上合法生存的重要證明，然而全國每年都有大量居民身份證遺失，甚至還被不法分子利用進(jìn)行違法犯罪活動。如何避免或降低因身份證遺失帶來的麻煩？如何防患于未然？民建北京大興工委五支支委、大興區(qū)參政議政專委會委員陳亮對此提出建議，如推廣電子身份證應(yīng)用范圍、增強(qiáng)公民安全意識教育等。

如今住宿、買房、買車、辦手機(jī)卡等都需要進(jìn)行實名登記，若是身份證丟失且被不法分子使用，只有在公安機(jī)關(guān)查驗、金融業(yè)務(wù)辦理等少數(shù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)才能識別。目前身份證丟失只能到公安機(jī)關(guān)掛失，或僥幸以為丟失的身份證能夠“失效”，其實卻蘊(yùn)藏著諸多隱患！陳亮對此有切身體會。他曾帶著失而復(fù)得的“掛失身份證”多次乘機(jī)出行，而新證則成了“備用證”。

早前媒體報道涉嫌弒母的北大學(xué)生吳謝宇在重慶江北機(jī)場被抓時，身上攜帶了30多張通過網(wǎng)絡(luò)購買的身份證。如此多的身份證被嫌疑犯長期冒用，暴露出公民個人信息安全防范意識淡薄、身份證相關(guān)管理體系待完善以及網(wǎng)絡(luò)身份證非法交易猖獗難監(jiān)管等問題。

陳亮認(rèn)為，針對買賣身份證、冒用他人身份證等問題，國家相關(guān)法律法規(guī)并不缺位，對打擊身份證黑色交易也具有較強(qiáng)的威懾作用。但身份證掛失卻缺乏社會各驗證機(jī)構(gòu)的責(zé)任協(xié)同，故而沒發(fā)揮出最大效應(yīng)，這一現(xiàn)狀給身份證黑色交易提供了可能。

對此，陳亮提出以下幾點建議:

1、加快新功能身份證的研發(fā)投放和公民的安全意識教育。

推廣電子身份證的應(yīng)用范圍，盡快完善居民身份證科技含量，增加防遺失、盜用等功能，身份證掛失、注銷、補(bǔ)辦后讓原身份證失去效力。在領(lǐng)取身份證時，通過印發(fā)宣傳小冊或是新媒介公眾渠道進(jìn)行安全意識教育。

2、加快掛失申報信息系統(tǒng)與社會驗證單位的共享進(jìn)度。

加快推動公安機(jī)關(guān)公民信息系統(tǒng)的掛失信息與社會的共享，方便驗證單位迅速發(fā)現(xiàn)持證者是否存在冒用。

3、驗證單位應(yīng)做到人證一致的主體審核責(zé)任。

發(fā)現(xiàn)問題立即向公安及管理門報告，形成“人證合一110”的管理機(jī)制。若發(fā)現(xiàn)其存在包庇犯罪分子冒用身份證的情況，應(yīng)加大懲戒力度并予以社會公布，起到震懾作用。

4、各個銷售平臺自查自糾落實主體責(zé)任。

無論是傳統(tǒng)電商平臺還是新媒體、自媒體電商平臺，都為遺失身份證非法交易提供了便利和可能。故而，各個機(jī)構(gòu)和個人需落實主體責(zé)任、嚴(yán)守法律底線。相關(guān)主管部門也要引導(dǎo)、管理好，對于觸犯法律的行為絕對嚴(yán)懲。 

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